<em id='beAlU8aMJ'><legend id='beAlU8aMJ'></legend></em><th id='beAlU8aMJ'></th> <font id='beAlU8aMJ'></font>


    

    • 
      
         
      
         
      
      
          
        
        
              
          <optgroup id='beAlU8aMJ'><blockquote id='beAlU8aMJ'><code id='beAlU8aMJ'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='beAlU8aMJ'></span><span id='beAlU8aMJ'></span> <code id='beAlU8aMJ'></code>
            
            
                 
          
                
                  • 
                    
                         
                    • <kbd id='beAlU8aMJ'><ol id='beAlU8aMJ'></ol><button id='beAlU8aMJ'></button><legend id='beAlU8aMJ'></legend></kbd>
                      
                      
                         
                      
                         
                    • <sub id='beAlU8aMJ'><dl id='beAlU8aMJ'><u id='beAlU8aMJ'></u></dl><strong id='beAlU8aMJ'></strong></sub>

                      欢乐炸金花

                      2019-06-26 15:49:17 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      欢乐炸金花新华社武汉10月11日电湖北武穴市田家镇郭冲社区樟树下垸,沿路挺立的太阳能路灯下,农房错落有致排列于缓坡,家家门前有绿,户户转角有花。清风夹带着长江的味道,迎面而来 到处干干净净的,住着舒坦。 村民何凤娥热情邀请记者去她家参观。不大的农房前栽有绿色植物,扫把、垃圾桶整齐地摆放在墙边,屋前屋后收拾得干干净净。 现在和以前比,完全是两个样 公共厕所建起来了,一肩宽的土路加宽硬化了,垃圾处理及时了 路好走了,村子干净了,村民们都特别高兴 何凤娥高兴地说起这几年村上的变化。 樟树下垸紧临长江,便利的水上交通和丰富的矿石资源曾造就了这里繁荣的 石料经济 。但是,生态环境却日渐恶劣:植被破坏,灰尘蔽日,鱼米之乡变成 光灰 之地。 用村民自己的话来说,就是 晴天一身灰,雨天两腿泥 ,村内的环境状况更是糟糕。 郭冲社区党支部书记郭建新回忆说,樟树下垸有着不少农村的通病:房屋建设布局混乱,雨污排放以明沟为主,下雨积水难以排放,生活污水随意流淌,典型的 家里现代化、屋外脏乱差 。 村庄的改变,得益于湖北省近年来加快补齐生态和民生领域突出短板的行动。2017年底,湖北提出用3年时间,实现农村无害化厕所全普及、208万亩荒山披新绿、乡镇生活污水治理全覆盖、村庄垃圾有效处理率达到九成目标。 如今的樟树下垸,已成为湖北农村人居环境蜕变的缩影。记者沿着缓坡长巷往村子里头走,看见的是干净的公厕、宽敞的水泥路、规整的道边树、清澈的路边沟,花草的点缀,让村子多了几分生机。 村民郭培志正在忙着招呼工人,对自家三格化粪池进行改造。他说,以前外面搭个小房子,挖个坑就是厕所,有的还是和猪圈连在一块的。 到了热天一晒、雨天一冲,脏水和臭味全都出来了,难闻得很。 郭培志指着正在改造的厨卫间说,以后就不用捏鼻子、捂嘴巴了,家家户户的化粪池还会与村里污水处理管网对接,实现无害化排放。 居住环境美了,村民们对生态环境保护意识也提高了。樟树下垸附近的长江干堤外滩以前杂草丛生,后来村民开荒垦地,种起了芝麻、棉花、红苕等作物。 那时觉得在外滩耕地种菜,也没啥。现在才知道施肥打农药都会破坏环境,甚至污染长江水质。 村民郭华中告诉记者,村民自发组织起来,把长江干堤外滩的农作物都清理了。 生活环境的改善也促进了村民行为习惯的改变,如今越来越多的村民自觉维护房前屋后、公共区域的环境卫生与绿化。村庄治理、长效管理进入良性循环。 郭建新说。

                      一分钟,11000瓶天然矿泉水运往全国一分钟,0.23秒动画片从吉林走向世界 一分钟,2场文化惠民演出丰富市民生活 一分钟,野生东北虎奔跑超过1000米 一分钟,2854平方米湿地湖泊恢复改善一分钟,22名旅客从长春龙嘉机场起降 一分钟,中车长客造复兴号前进5833米 一分钟,一汽集团6辆汽车售出 一分钟,东北亚博览会签约3115万元一分钟,邂逅一种美好 一分钟,畅享民族风情 一分钟,定格吉林骄傲 一分钟,发出诚挚邀约 吉林一分钟 吉祥如林

                      记者从河北省秦皇岛市政府了解到,从9月1日起,《秦皇岛市长城保护条例》将正式实施,明确和延展了长城保护范畴。 长城是秦皇岛市现存体量最大、分布范围最广的文化遗产和重要旅游资源。东起山海关老龙头入海石城,西至青龙城子岭口,全长223.1千米,有单体建筑905座,关堡62座。近年来,长城因年久失修,安全隐患逐年增多,违规建设、违法行为屡禁不止,日常管理也面临诸多问题。 为更好地保护和管理域内长城,规范长城利用,打击盗卖长城文物等违法行为,秦皇岛市出台了《秦皇岛市长城保护条例》。条例明确和延展了长城保护范畴,将长城窑址及附属建筑等相关历史遗存明确纳入长城保护范畴,明确了长城段落、长城保护范围和长城建设控制地带等概念。 条例明确了禁止和限制在长城及其保护范围内从事的行为。针对目前已经出现,但上位法没有具体规定的行为,如在长城上刻画、喷涂、张贴、书写广告,放养牲畜及在长城上野炊、野营等作出了禁止性规定。 条例完善了长城保护员管理机制,规定文物主管部门应当聘请长城保护员对辖区内的长城进行分段看护、巡查;应当为长城保护员提供人身意外伤害保险,并给予相应的补助,补助标准不低于当地最低工资标准,有条件的地方可以将长城保护员纳入当地社会公益性岗位管理。同时加强了长城文物管理,对已经散落在民间的长城建筑构件的回收问题作出了具体规定。

                      新华社北京11月14日电国务院办公厅14日对外发布《地方政府性债务风险应急处置预案》,明确我国将把地方政府性债务风险事件划分为四个等级,实行分级响应和应急处置,必要时依法实施地方政府财政重整计划。 财政部有关负责人介绍,这一未雨绸缪的制度安排是落实预算法规定、进一步加强地方政府性债务管理的有力举措,也是防范财政金融风险的关键政策储备。 预案规定,根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,风险级别划分为I级、II级、III级、IV级四个等级。市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的,或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的,必须启动财政重整计划。 根据预案,地方政府实施财政重整计划必须依法履行相关程序,在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出基础上,通过清缴欠税欠费、压减财政支出、处置政府资产等一系列短期和中长期措施,使债务规模和偿债能力相一致,恢复财政收支平衡状态。 预案明确,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则,省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。 同时,对地方政府债券、非政府债券形式的存量政府债务、存量或有债务、新发生的违法违规担保债务等不同债务类型,将实施分类处置,实现债权人、债务人依法合理分担债务风险。 预案还提出,发生IV级以上地方政府性债务风险事件,应当适时启动债务风险责任追究机制。省级政府应当将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。属于在本届任期内举借债务形成风险事件的,在终止应急措施之前,政府主要领导同志不得重用或提拔;属于已经离任的政府领导责任的,应当依纪依法追究其责任。

                      网络截图。 中新网10月14日电 北京师范大学官方微博今日对 拖欠港澳台生奖学金 事件作出回应,称经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。相关奖学金将于一周内发放完毕。 据媒体报道,10月13日,北师大学生发出一篇名为《讨债:请学校及时发放台湾、港澳及华侨学生奖学金》(简称《讨债》文)的文章,该生称帮助2012级的24名毕业生催要 被拖欠 的港澳台及华侨学生奖学金。 据《讨债》文作者描述,今年9月1日,毕业生 emily_616 在学校论坛 蛋蛋网 上发帖,讲述了学校拖欠台湾、港澳及华侨学生奖学金的事情。发帖同学为2012级本科生,毕业至今没收到当年1月4日公布的奖学金。此后该同学致电相关部门询问,各单位却相互 踢皮球 。 发帖同学还称其他相关同学也没有收到该笔奖学金,学校也没有给出任何解释和解决方案。 北师大今日发布关于台湾、港澳及华侨学生奖学金事宜的情况说明指出,经核实,因学校相关系统升级,致使该校奖学金未及时发放,对此学校深表歉意。

                      27日,一篇名为《就这么任性,我辞去了国土局副局长职务 为了忘却的纪念》的文章在朋友圈广为转发。记者从云南省普洱市国土资源局获悉,该文作者很可能是该局原党组成员、副局长李青松。该局党办负责人证实,李青松已辞去公职两个月,准备从事律师一职。 信中称 为清除官气烦恼 一位处级官员的辞职信,为何引起网民关注?从网络评论来看,应该是辞职信中一些直白、真诚的话语引起了网民的共鸣。 例如,在说到辞职理由时,文章中表示,自己是自愿辞职, 虽然有各方面的原因,主要还是个性使然,常常感觉 规则 之下,不时会感到有些 憋屈 。 同时,作者还称,此前多年的工作中, 当有人在为获得提拔重用而弹冠相庆的时候,在祝贺他们的同时,我却在为如何彻底地清除所谓的 官气 而烦恼,因为带着这种没有底气的优越感和形而上的惯性思维,哪怕只是一点点,都和 江湖 格格不入 。 想当律师 为自己而活 在该文章末尾,还有这样一段: 25年来 人到中年了,一直还是人在囧途 我把自己归零了,一切从头再来 不再戚戚于声名,不再汲汲于富贵,更从容、更充实地享受人生 打算给自己15年时间,想做一枚普普通通的小律师,不知道能否就此安身立命,为自己而活。 文章中,作者表示继续工作的地点将是律师事务所,同时贴出了他取得的律师职业资格证书以及任职经历。可以看出,李青松于1995年 1997年在云南省思茅区法院工作,历年来依次担任思茅区思茅港管理委员会副主任、思茅区建设局局长、普洱市政府办副主任、景东彝族自治县县委常委、常务副县长、普洱市国土资源局党组成员、副局长。 此外,文章中同时贴出了李青松通过国家司法考试的证件照片,并附上了一张其身着法袍,站在审判员席位旁的照片。 ★网民声音 dsfghjjklloiuytre:换个环境找回自己的生活,远离争名夺利,支持你,做了很多人想做而不敢做的事。 苏州一网友:别说处级待遇了,就是普通的小科员,绝大多数人都不愿意放弃,许多人一边骂着各种不公一边麻木不仁地混着日子。从行文之间,可以看出这是个有人生信仰的人,不说值得敬佩吧,至少值得称赞。 聿者也:不忘初心,安身立命,人生何处没乐土。 b1474b29d8a:理解,公务员也不好当。既然憋屈就自己去试试。 jhcthkjgq:你有底气,才敢大气。 万山一佬:辞职没必要搞得天下都知道吧!好的自由职业确实比在体制内强得多,我的世界我做主,但前提是你要有足够强大的内心和生存下去的本事。 古穆斓

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      历时138天,航程近30000公里,自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局 海洋六号 船圆满完成深海地质调查第6航次和中国大洋第51航次科考任务,于11日满载着海洋地质调查丰硕成果,返抵广州海洋地质专用码头。 海洋六号 船于今年6月27日从广州起航。本次科考中, 海洋六号 一是查明了我国富钴结壳合同区30多个区块富钴结壳资源分布状况,在详细勘探区块首次获取厚度超过30厘米的巨厚型板状富钴结壳样品。同时,首次在合同区海山板状富钴结壳之上发现密集分布的富钴型多金属结核。 二是深海探测取得重要进展。形成了基于 海马 号ROV作业平台,集高清视像、高频声学探测和多种取样工具为一体的富钴结壳原位精细探测技术方法体系;成功完成我国首台富钴结壳规模取样器海试,初步实现了海底富钴结壳的规模采集;首次实现了富钴结壳高频声学厚度剖面连续探测,获取了富钴结壳及其不同类型基岩的声学物性参数;利用 三点激光 系统,实现对海底摄像在线视频资料的实时智能化处理与解释。 三是成功获取了西太平洋航路沿线的海洋微塑料样品,初步分析了西北太平洋监测海域海洋微塑料的数量、种类、组成和粒径等污染特征,为我国深度参与海洋塑料垃圾国际治理提供基础资料。 海洋六号 船自2009年入列,先后赴南海、太平洋、南极海域开展多个航次深海地质、大洋与极地科学考察航次任务。

                      欢乐炸金花原标题:安徽省政协原副主席韩先聪受贿、滥用职权案一审宣判 今天,福建南平市中级人民法院公开宣判安徽省政协原副主席韩先聪受贿、滥用职权案。对被告人韩先聪以受贿罪判处有期徒刑十四年,并处没收个人财产人民币一百万元,以滥用职权罪判处有期徒刑五年。决定执行有期徒刑十六年,并处没收个人财产人民币一百万元。对韩先聪受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。经审理查明,韩先聪利用职务便利,非法收受他人财物共计折合人民币2328.902562万元。 韩先聪简历 韩先聪,男,汉族,1955年11月生,安徽肥西人,1982年1月参加工作,1984年7月加入中国共产党,中央党校研究生学历,农学学士学位。 1975.12 安徽省肥西县中派公社韩圩大队团支部书记 1977.08 安徽省肥西县新仓中学教师 1978.01 安徽农学院农学系农学专业学习 1982.01 安徽省农牧渔业厅政治部干部科工作人员、副科长、科长 1987.05 安徽省人民政府办公厅秘书 1991.12 安徽省农经委生产管理处副处长,处长兼省农业开发办主任 1995.50 安徽省农业厅副厅长、党组成员 1999.08 中共安徽省安庆市委副书记 2001.02 中共安徽省安庆市委副书记、市长、党组书记 2003.04 中共安徽省安庆市委书记 2004.02 中共安徽省安庆市委书记、市人大常委会主任 2008.02 中共安徽省滁州市委书记 2009.01 中共安徽省滁州市委书记、市人大常委会主任 2012.02 安徽省政府秘书长、安徽行政学院院长 2013.01 政协安徽省委员会副主席,省政府秘书长、安徽行政学院院长 2013.03 政协安徽省委员会副主席 2014.07 涉嫌严重违纪违法接受组织调查 2014.12 被开除党籍、开除公职

                      新华社北京8月29日电(裘娇、鲁畅)记者29日从北京市旅游委获悉,北京市旅游行业首个信用监管平台 信用旅游 上线,对游客、导游等各领域失信被执行人,将限制其入住星级酒店、参团高消费旅游。 记者了解到,北京市旅游行业信用监管平台实现了与北京市公共信用信息服务平台、北京市企业信用信息平台的互联互通,对失信企业将采取多网同步公示。 目前,北京市旅游委已与发改、民政、交通、工商、税务、海关等多个部门联合签署了不同领域的合作备忘录,各领域失信被执行人将被限制入住星级酒店、参团高消费旅游,并在其申请旅行社许可业务、办理导游证等工作中予以严格审查。 北京市旅游委相关负责人说。 除了旅游从业人员,游客的不文明行为也会被记录在案并进行公示。记者查询, 信用旅游 官网上专门有对游客不文明信息的公示,游客通过北京市旅游委的官微还能随时上传曝光游客、导游的不文明或失信行为。 据介绍,该平台于2017年3月30日开始建设,截至目前已对接各项信用数据1.7亿余条,覆盖全北京44690名导游、2672家旅行社、281家等级景区、559家星级酒店等信息。游客可以通过 信用旅游 官方网站、官方微信以及政务移动端等多种方式查询相关信息,了解旅游行业企业和导游员的信用状况,有效识别 黑社 黑导 。

                      2016-11-18 成都商报 核心事实今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往四川崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 视频:余旭讲述参与2009年大阅兵经历 专挑极端天气训练,时长约7分19秒17日,崇州市体育中心,工作人员正在布置烈士余旭的遗像,余旭的公祭活动将在此举行。昨日,群众自发前来悼念余旭 今天,烈士余旭的骨灰将回到故乡。魂归故里,家乡的父老乡亲们已准备好了迎接英雄回家。 据四川崇州市委宣传部透露,今天下午,余旭烈士骨灰将由亲属带回崇州,安放于崇州市体育中心接受公祭。 今日下午至11月20日上午8时,社会各界人士可前往崇州市体育中心祭奠余旭。11月20日上午9时,余旭的骨灰将送往崇州市烈士陵园安葬,届时将举行安放仪式。 退伍老兵来了 她是军人的骄傲,必须得来送送她 初冬的清晨,崇州市体育中心已聚满了人。人群密密麻麻,直到夜里,都没有散去。这里要进行的仪式,对崇州人而言,是件大事。虽然公祭时间在今天,但络绎不绝的人群昨天就守在这里,只为见证和参与迎接烈士的点滴。 体育中心内,黑色帷幔迎风飘起,工作人员忙着搭台、摆花、布置。没人上前打扰,拿着花篮花束的市民,悄悄将花放下,很快,灵堂的两侧摆满了花。 两位退伍老兵一早自鸡冠山赶来,得知烈士骨灰18日回家后,路虽远,但他们已在商量再来的行程, 她是军人的骄傲,必须得来送她! 准飞行员来了 中学起你就是偶像,公祭我又怎能缺席 侯霁恒和郑力铭从广汉赶来。这两个正在中国民用航空飞行学院读大三的小伙,穿着笔挺的制服,捧着花束,笔直地站在栏杆外,注视着前方正在搭建的余旭的灵堂。 他们即将迈入一个与余旭相同的职业,飞行员。侯霁恒说,从中学开始,余旭就是自己的偶像了。这几天,每一条余旭的消息他都没有遗漏。看到崇州就要举行余旭公祭的消息后,侯霁恒与郑力铭花了几百元包车,一大早就赶到了。 对他们而言,这一趟,是非来不可的。崇拜了她10年,怎能不来送她一程。 她的亲人们 外婆换上黑衣 等她回家 昨天,在位于崇阳街道旗盘村4组的崇州市烈士陵园,黑色的帷幔已挂上围墙,地上的菊花已摆了一大片。朝着陵园内侧走,左后方的草坪中,余旭的墓碑就安置在那里,上刻简单的6个字,余旭烈士之墓,等待着骨灰最后的入土。 这也是余旭亲人们的愿望,让她入葬崇州市烈士陵园,在离亲人们最近的地方。 余旭的外婆家,距离陵园只有不到5公里,昨天,往来慰问的人,依然络绎不绝。余旭的外公胡明康和外婆周建英已不似当日那样落泪,更多的时间里,他们维持着同一个表情和坐姿,久久地,不说,也不动。周建英换上了一身黑衣,干干净净。 今天,外孙女就要回家了。胡明康坐在家门前,久久地,呆呆地看着街上。成都商报记者 王垚 余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行 17日上午,余旭烈士悼念仪式在空军航空兵某师举行。余旭亲属、好友和部队官兵等千余名社会各界人士前来吊唁,送别蓝天 金孔雀 。 旭儿,你安心地走吧。 空军第三批女飞行员、空军指挥学院原副院长刘晓连少将含泪默祷: 女飞群体绝不会放弃飞翔的梦想。 天津市、崇州市领导,珠海航展公司、成飞公司、中航工业领导和清华大学师生代表也前来吊唁。 告别仪式前,空军副司令郑群良中将和空军机关各部门领导、中部战区空军领导看望了余旭的父母,并致慰问金。余旭的母亲胡中秋哽咽着说: 余旭为了她的事业牺牲了。她热爱蓝天,余旭无悔,我们无憾。 胡中秋表示,余旭热爱军队,热爱国家,热爱中国共产党,作为余旭的父母,他们想最后替女儿完成一个心愿:交一次特殊的党费。

                      中新网9月28日电 中国地震台网正式测定:9月28日05时13分在西藏阿里地区日土县(北纬34.27度,东经80.71度)发生5.1级地震,震源深度6千米。

                      从今天起至本周四,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京召开。会议将审议《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。据统计,党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规达50余部。会议审议的两个文件,将进一步扎紧制度笼子,为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。 □前瞻 四个全面 的战略布局将系统提升到新的高度 打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 以习近平同志为总书记的党中央向全党提出 全面从严治党 重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成 四个全面 战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。 党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。即将召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把 四个全面 战略布局更加系统地提升到新的高度。 在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,比以往任何时候都更为紧迫。 在推进党的建设新的伟大工程中,只有在精神上硬起来、能力上硬起来、作风上硬起来,我们党才能永葆先进性和纯洁性,始终挺立时代潮头。

                      两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息,空管部门回应称,该事故的处罚结果或将于17日公布,目前仍不明确。 管制员如何指挥失误? 据了解,11日,东航A320/B-2337号机执行MU5643航班,12时03分塔台指挥飞机进跑道,机组在执行完起飞前检查之后进入跑道,并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下,执行起飞动作,然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道,机长短暂判断后决定起飞,随即飞机拉升,从A330上空飞越。 事发后,不少人提出疑问:这次发生的事件,两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道,两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令,还是两架飞机各有一个管制员下发指令?如果是两个人指挥究竟如何协调,如果是一个管制员的话,怎么会发生指挥失误? 对此,一位空管专家表示,在塔台管制上,一般都是由两个管制员一同工作,一条跑道有两个人管制,分为主班和副班,但是普遍情况下,主班负责通话,副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定,管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制,包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查,到底是管制员指令在时间差上没有把控好,还是另有原因,还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道? 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题,该专家解释道,并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道, 在拥有多条跑道的机场上,如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场,不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说,虹桥机场因为其特殊的地理位置,候机楼在跑道的另一边,因此更加需要横穿跑道。 在该事件中,不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置,后果会是什么呢?对此,业内均表示,事件缺乏整个过程的细节,A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论,所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局: 全面管控风险 记者16日从民航局获悉,民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议,通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况,深刻剖析存在的问题,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,保持安全警觉,全面管控风险,确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全;二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超能力运行;四查管制运行程序是否合理优化;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ,切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。据新华社

                      新华社北京9月25日电 自今年4月公安部部署打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门已查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,查获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个。 这是记者25日从公安部获悉的。据介绍,近年来,电信网络诈骗犯罪高发频发,作为电信网络诈骗犯罪的上游犯罪之一,网络侵犯公民个人信息犯罪起到了重要的推波助澜作用,为诈骗分子实施诈骗提供了更加便利的条件。公安部部署全国公安机关对网络侵犯公民个人信息犯罪进行了多次集中打击,在一定程度上遏制了其高发态势。但此类犯罪仍屡打不绝,并呈现出一些新动向: 一是公民个人信息泄露的源头除了黑客入侵窃取、行业内部人员泄露、设立钓鱼网站骗取之外,还出现了使用专门扫号软件扫取密码的不法团伙。二是遭泄露的公民个人信息涉及领域广泛,涉及金融、电信、教育、医疗、工商、房产、快递等部门和行业共计40余类,银行和第三方支付平台的账号及密码等也成为犯罪分子交易的对象。三是犯罪团伙反侦查意识强,犯罪嫌疑人依托QQ群、网站、黑客论坛等,使用网络电话、虚假身份等进行联络,通过网银转账或第三方支付平台进行交易,相互交换、倒卖公民个人信息。四是对人民群众的财产威胁更大,不法分子获取公民个人信息后贩卖给电信网络诈骗、网络盗窃等侵财犯罪团伙,人民群众财产面临直接威胁。 对此,公安部要求各地公安机关以打击侵犯公民的个人基本信息和身份认证信息为重点,严厉打击非法获取、非法买卖公民个人信息的不法分子,严厉打击使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪的人员,整治一批问题突出的网络服务商,查处犯罪链条上的违法犯罪人员,最大限度遏制电信网络诈骗、网络盗窃、敲诈勒索等犯罪。 专项行动开展以来,各地公安机关相继破获了一批重大案件。四川绵阳侦破 5?26 侵犯公民个人信息案,抓获犯罪嫌疑人9人,查获大量个人银行征信报告,扣押作案电脑45台、手持上网终端61部,银行卡132张,涉案资金230余万元。江苏无锡侦破 佳佳拍 侵犯公民个人信息案,抓获邱某某等13名犯罪嫌疑人,包括黑客、行业内部人员、中间商等,查获淘宝网、天猫网、京东网、当当网等网站买家个人信息6000余万条。山东菏泽打掉一个涉及数据源头和中间商的上游犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人29名,包括22名中间商以及7名行业内部人员,查扣受侵犯公民个人信息200余万条,涉案资金500余万元。 公安部网络安全保卫局相关负责人表示,公安机关将继续对窃取、贩卖、非法利用公民个人信息犯罪保持严打高压态势,全力推进专项行动向纵深发展。重点整治侵犯公民个人信息的相关渠道,督促电商平台、即时通讯平台、社交网络平台等信息服务商以及拥有承载公民个人信息重要信息系统的各部门、各行业严格落实安全管理责任,加大自查自纠力度,对自身系统和第三方应用进行全面排查,坚决堵塞漏洞;对销售、传播公民个人信息的网站、网络账号、通讯联络号码等继续加大整治力度,依法予以关停、关闭。同时也提醒广大群众,要增强个人信息安全保护意识,防止个人信息被不法分子侵害造成损失。

                      新华社哈尔滨11月30日电记者从黑龙江省安全生产监督管理部门了解到,29日21时许,黑龙江省七台河市茄子河区一家地方煤矿发生火灾事故,有多名矿工被困井下。 目前,救援工作正在紧张进行中。被困矿工的准确人数也在进一步核查中。

                      据湖北巴东县委宣传部主办网站 长江巴东网 消息,巴东县茶店子镇辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,搜救工作迅速全面展开,截至6日15时,已发现5名矿工遇难。目前,辛家煤矿法人已被公安机关控制。巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部根据专家建议,采取矿领导带班、专业技术人员和矿山搜护队员现场蹲点,组成二十人的专班,分两个小组,实行一个救援小组工作一小时循环开展搜救工作,在保证通风、降尘、防瓦斯等措施情况下,及时清理采煤工作面的突出煤炭,搜救被困人员。图为停放在现场的应急救援车辆。 钟欣 摄 新华社武汉12月7日电 记者从湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部获悉,被困11名矿工确认全部遇难。 5日晚间,辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,导致11人被困井下。截至12月7日23时18分,巴东辛家煤矿瓦突事故救援专班发现最后2具被困矿工遇难遗体,现已确认事故现场11名被困矿工全部遇难。目前已核实确认了11名遇难人员身份信息,其中7人为河南籍,2人为山东籍,1人为陕西籍,1人为四川籍。 据悉,事故善后处置工作正在进行,事故原因在调查之中,巴东将对全县所有煤矿全部停产整顿。

                      海口美兰机场目前已有317架次航班取消 受到台风 山竹 影响,截至9月16日9点20分,海口美兰国际机场共收到各航空公司取消航班共317架次(其中进港188架次,出港129架次),各航空公司已将取消航班的动态通过短信、电话及官网同步更新等手段告知旅客,目前机场内无滞留旅客。 三亚凤凰机场进出港航班取消106架次 9月16日,南海网记者从三亚凤凰国际机场获悉,截至16日08:30,受台风 山竹 影响,该机场进港取消58架次,出港取消48架次。

                      目前渐进式延迟退休年龄方案,国家人力资源和社会保障部尚在研究之中。贾茹 澎湃资料 第一批真正 享受 延迟退休待遇的人,将生于1980年。给你送来最新退休时间表,快来查查你的退休年龄吧。 最近,一则名为 江苏延迟退休时间表 的网帖热传于各大社交空间。帖子中甚至还列出了男女职工的退休年龄对照表。不少网友看后不禁心慌。记者独家向江苏省人社厅养老处进行了求证,相关负责人表示,网帖中的内容系谣言。 江苏省人社厅:网帖不实,江苏将按国家统一政策实施 网传的 江苏延迟退休时间表 到底真实性有多高?1980年出生的人,会是帖子中说的最早 享受 延迟退休的群体吗?记者专程向江苏省人社厅养老处进行了求证。相关负责人回应,网上流传的关于江苏延迟退休时间表出台的有关网帖系谣言。职工退休年龄由国家统一规定,延迟退休年龄政策属国家顶层设计范畴,目前渐进式延迟退休年龄方案,国家人力资源和社会保障部尚在研究之中。待国家渐进式延迟退休年龄方案出台后,江苏将按国家统一政策实施。 人社部:延迟退休将分步实施每年只延迟几个月 延迟退休 怎么退 ? 答:每年只延迟几个月 未来将如何进行延迟退休?此前,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠透露,小步慢提,逐步到位。坚持每年只延迟几个月,经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。 延迟退休到底 谁先谁后 ? 答:退休年龄相对偏低的群体会最先开始延退 由于现行退休年龄并不统一,因此,延迟退休在执行时面临的最大问题便在于 谁先谁后 。李忠回应,要区分对待,分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休,会选择现在退休年龄相对偏低的群体,从这部分群体开始逐步实施。 李忠还表示,人社部用大量数据进行过多方面深入分析和研究论证,结论是延迟退休年龄对就业影响是有限的。 延迟退休会否降低养老金待遇? 答:养老金待遇不会减少 退休延迟,养老金待遇是否会被降低?李忠回应,延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金,总的计发办法是长缴长得、多缴多得。 李忠说,从个人账户养老金来说,主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数(个人账户养老金计发月数)是多少。养老保险有关文件规定,50岁退休的月除数是190,55岁退休的月除数是175,60岁退休的月除数是139。总体来看,延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。

                      欢乐炸金花视频截图 原标题:昆明一幼儿园起火浓烟滚滚 幸无人员伤亡 中新网昆明10月27日电(记者 张丹)27日下午,云南师范大学雨花毓秀幼儿园起火,没有造成人员伤亡。 昆明市公安消防支队通报称,27日14时46分,昆明市呈贡聚贤街云南师范大学雨花毓秀幼儿园3楼楼顶冒烟,昆明消防立即调派救援力量赶赴现场。救援力量到场后,明火已被扑灭,无人员伤亡。现场为三层砖混结构建筑。 目前,起火原因、财产损失等情况正在调查核实之中。(完)

                      封面新闻2016-10-12 16:149729封面新闻记者 王国平 编者按: 这里通向世界。 这句话,刻在牟其中母亲墓碑上,是他亲笔写的墓志铭。 因为母亲养育了我,无论走了多远,做了多大的事情,我的起点在这,根在这儿。 牟其中说, 这句话是我第一次坐牢的时候想到的。 从1985年离开家乡,到2016年9月28日回乡,31年,牟其中从起点绕一个圈后又会回到起点。 不同的是,当年的四川万县变成如今的重庆万州。 9月27日,牟其中出狱。第二天启程回到老家,办理新的身份证,同时给父母扫墓。 回乡之路,也是牟其中的人生之路,在万州他有了 新的身份 ,在母亲的坟前,76岁的牟其中从万州再出发。 这是一次对过去的告别,牟其中说,曾经的首富已经一文没有,再次白手起家。 虽已年届七十六,但健康尚可 的牟其中得诗一联 人生既可超百载,何妨一狂再少年,他还打算再干二十年。 作为一个经历大起大落的老人,回忆往事,牟其中也说: 往事如烟,不去想那么多。 9月27日 武汉 76岁牟其中,在9月27日这天出狱。 入狱前,身高1米82的牟其中体重180斤,如今76岁的他瘦了30斤。 当年标志的大背头,如今已难见,而且几乎全白。 我怕死,因为我欠的人情太多,我要保住命来还, 牟其中对前来接他的人说。 牟其中像往常一样,5点就醒了 9月27日这天,牟其中像往常一样,5点就醒了,出狱要带的东西,前一天都已收拾好。 这一天,夏宗伟凌晨两点还在为牟其中的出狱声明做最后的修改。 睡了短短的三个多小时,夏宗伟起床收拾,和朋友汇合准备去接牟其中。 夏宗伟为牟其中其中准备了一束鲜花。 早上6时15分,夏宗伟来到湖北武汉洪山监狱,登记进入。 35分钟后,6时50分,牟其中乘车离开服刑16年的监狱,如果从1999年1月7日失去人身自由算起,已经18年了。 出来后,回到驻地,休息了片刻,老牟先洗了个澡,算是洗掉身上的 晦气 吧,又换了身衣服。 夏宗伟说。出狱后,牟其中换了身新衣服。 在此之前,夏宗伟已为牟其中准备了两大箱生活用品, 牙刷、衣服,都是新买的,以前的衣服都不在了。 入狱前,身高1米82的牟其中体重180斤,如今76岁的他瘦了30斤。 当年标志的大背头,如今已难见,而且几乎全白。右腿因为2010年中风,再加上此前爬楼梯运动造成膝盖损伤,走路稍微有些摇摆。 我们都发现他有这个问题,但他自己不觉得 ,夏宗伟说。 吃了一份武汉的热干面 坐定之后,牟其中与大家开始聊天,讲的最多的是狱中的一些思考。 他戏称自己是坐牢专业户,加上这次,在狱中的时间一共有23年零2个月。 来接他的人,有当年的老同学,有以前的旧部,还有这些年来社会上一直关注他并不断帮助他们的陌生人。 7点50分,牟其中吃了出狱后的第一顿早餐。此前在南德时,牟其中每天早晨都会吃一碗面,这天,牟其中吃了一份武汉的热干面。出狱后的第一顿早饭。 早饭过后,继续和朋友们聊天。 知道牟其中出狱的朋友们也不断赶来和牟其中见面,有武汉本地的,有从外地赶来的,还有曾经的狱友。 中午,牟其中和朋友一起吃了午饭。因为高兴,还喝了两小盅白酒。喝酒时他说: 我一直坚持两点,不喝假酒,不说假话。 吃饭时,他还说: 我的身体还可以,我怕死,因为我欠的人情太多,我要保住命来还。 这句话,牟其中从武汉说到万州,又从重庆说到成都。 向博士狱友请教计算机问题 出狱前,因为担心自己太兴奋,牟其中还让夏宗伟准备了氧气袋,直到10月3日到了成都,确认不会用到后,才把氧气袋扔了。 我的五脏六腑最好的是胃,是个饭桶,能吃,在监狱里我想尽各种办法养生。 牟其中还向众多老朋友传授他的养生之道,用他的话说叫 活命哲学 。 在监狱里,牟其中每天会有35分钟的强力锻炼 在地上爬和爬楼梯,另外还会走上两个小时。 此外的时间,他几乎都用在了学习上。 我每天在监狱里要看200个版的报纸,每一版都看,最起码看大标题,重要的文章还要剪下来,反复阅读。 牟其中说, 生怕漏掉哪一点消息,如果出来跟人对不上话,那我就傻了。 除了政经新闻,牟其中看的最多的是科技新闻,哪份报纸哪天会有科技新闻都记得非常清楚。 10月5日,在成都,牟其中在和老友魏明伦见面时说: 我在里面了解的情况可能比你在外面了解的还多,中国发射量子卫星,该不该建大型强子对撞机、阿尔法狗、人工智能,我都看。 此前,还有一位计算机博士和牟其中在同一个监舍,牟其中还向这位博士请教了有关计算机的一些问题,甚至还设计了一个取名 对称计划 的理论应用。 在9月27日当天,这位曾经的博士狱友专门来看望牟其中,还给带了两瓶好酒,吃完午饭,这位博士赶着高铁去北京签订一个有关互联网的大单。 说话一整天,要检验我的思维能力和语言能力 除了阅读,就是写作。 我在里面没有人对话,我就把自己想的全部写下来,我的右手已经写伤了,患上了劳伤。 在狱中牟其中写了数百万字的笔记。牟其中说,在监狱里因为长期大量进行写作,把手写伤了。 牟其中说: 在里面,天天感觉时间都不够。 对于坐牢,牟其中说最大的遗憾是打断了当年的 南德试验 , 但从另外一方面讲,这让我有了一个足够长的时间,有机会沉淀下来对过去进行总结。 他一直都是这么乐观。 夏宗伟说。 出狱当天,从回到宾馆直到晚上10点,牟其中一直没有休息,不停地在和朋友们说话。 牟其中说, 我说话一整天,也是要检验我的思维能力和语言能力,这么多年来我一直都在训练自己的大脑,敏锐度、记忆力, 牟其中说, 语言就是我最大的生产力,我就怕自己不能说话。最大的好消息,说话没有停顿10分钟以上。 出狱后,测试身体成为牟其中每天的功课,几乎每天上下午都会有两场以上的长时间对话,每次对话牟其中准备了不同的主题。 每一天都在测试身体,就是看看我到底能讲多少话, 牟其中说。 除了头发白了,其他都很好,状态也很好,可以再干20年,今年76岁干到96岁。 牟其中说,当年苏东坡说 老夫聊发少年狂 , 我也得诗一联 人生既可超百载,何妨一狂再少年 。 如今这句对联,在网络上被广泛传抄,成为励志格言。

                      人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      这阵子,雾霾 光顾 了北京好几回,专家称是受 静稳天气 影响,不利于污染扩散导致的。所以,对大多数北京人来说, 我想静静 并不是心仪的首选,更向往 你是风儿我是沙 也有不少人纳闷:这还没到供暖季,哪里来的污染源呢? 普通百姓想知道的事,也正是政府关心的。26日傍晚,国办印发的《关于开展第二次全国污染源普查的通知》,挂到了中国政府网上,意味着污染源普查正式启动。 这事听着挺专业的,跟咱老百姓有啥关系?实在话,关系大了!因为除了房子、票子,咱最想要啥?天蓝,水净,没那么多闹心的各种污染。对了,污染源普查,就是实现这个愿望最基础的工作 把全国所有污染源查一遍,摸清楚家底,才能出政策、定措施、上工程,最终达到良好的治理效果。 普查污染源都查点啥 谁在排污,方位在哪里,排了哪些污染物、情况如何,怎么治理的都得查清楚 通知上说,凡在中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户均属普查对象。具体包括:工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。 这话看着有点长,有点专。污染源普查到底查什么?简而言之,谁在排污,方位在哪里,排了哪些污染物、情况如何,怎么治理的都得查清楚。环保部的解读是,普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。 可能有小伙伴问,2007年第一次污染源普查不是查过了吗?嗯哪,当时的普查对象总数就有近600万个,算是第一次对咱们的污染 家底 有个大致的了解。可是十年过去,我国工业经济和社会人口结构,以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化。 不仅是时间跨越,由于普查重点、技术手段等原因,第一次普查还没能涵盖所有污染源。比如,农村面源,也就是化肥农药等导致的农村污染;非道路移动源,就是船舶、飞机还有施工机械等的排污情况,以前没查过,现在对环境质量的影响不小,这次需要查清楚。 同时,治理的重点难点也在变,原来没当回事的污染物,有的已成了拖累环境质量的主要原因。比如VOCs(中文翻译过来太长:挥发性有机污染物)现在变成大气主要污染物之一,臭氧超标、光化学烟雾的元凶就是它们,可上回普查,就没把它们列进来。一句话,这次普查,比上次的源更多,面更广,污染物种类更详细。 确保数据准确有大招 建立 不敢造假 的制度环境,运用 不能造假 的技术手段 通知明确的普查标准时点为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。2018年年底完成普查工作。2019年,组织对普查工作进行验收、数据汇总和结果发布。 要查整一年,肯定需要大量的人力物力财力,所有的普查,最终的成果都归结为一大堆数据。数据准确,普查才算成功,也才有意义。数据真实与否,在两个方面,一是被调查对象提供的数字是否真实,二是数据上报的过程中有无不当行为。 污染源普查跟其他普查还有所不同,对很多企业来说,排污总感觉不是特光彩的事,普查对象中可能还有些手续不全、违法生产的企业,不说实话的一定会有。另一方面,一些聚集非法企业的地方,可能也会捂着盖着,不想把真实情况放到台面上。所以防止数据造假,确保数据质量,必须放大招。 用环保部的话说,为保障普查数据的准确性,从顶层设计上建立 不敢造假 的制度环境,同时还要运用 不能造假 的技术手段。 法律法规、追责体系当然就是所谓 制度环境 。普查这事,有《中华人民共和国统计法》管着,这次普查还有《全国污染源普查条例》作依托。无论是谁,都有义务接受调查,如实、按时填报污染源普查报表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报污染源普查数据。参与普查的工作人员,同样被这些法律制度约束。如有造假,将被依法追究责任。 更让人眼前一亮的是技术手段。首先,普查方案设计、普查人员选调和培训、污染源清查、普查表填报、普查数据审核汇总、处理和上报的全过程,都有质量监控。更重要的是,此次普查,卫星遥感、无人机等调查手段将通通登场,互联网、移动终端等信息化技术也将广泛应用。数据并不孤立存在,在普查过程中,通过与宏观社会经济数据、卫星遥感调查数据、环境监测数据和环境统计历史数据及其他专项调查数据相比对,数据质量到底如何,也就清楚了。 普查清楚有啥用 政策、规划、治理路径和投入都将以此做基础,精准治污提升质量 普查得到一堆数据,有啥用、怎么用是关键。这些数据通过统计分类整理,会得到各类污染源的数量、行业和地区分布情况,以及主要污染物产生、排放和处理情况。这些信息非常重要。因为有了它们,才能准确判断我国当前环境形势,才能围绕改善环境质量这个核心,制定实施有针对性的环境保护政策规划。 比如,普查统计显示一个地区某个产业聚集,排污总量巨大,而且治理水平偏低,已影响区域环境质量,有针对性的化解产能的工作肯定就要推进,依靠数据也能推算出相应的投资需求;普查显示某个行业的治理水平普遍偏低,就要考虑提升行业排放标准、制定相应的清洁生产计划。再举个我们身边的例子,北京空气污染主要来源是机动车,普查统计分析能得出污染占比多少、车辆排放情况如何,有了这些信息,怎么制定淘汰老旧车政策、如何划定大货车限行区,启动污染应急预案时怎么 停车 更有效,就都不是难题了。 环境质量不好,我们有时候会抱怨监管不到位,其实,监管也有自己的难处。前几年环保部通报过广东的一起违法生产事件,作坊主居然躲进深山,把周围搞得乌烟瘴气。这地方居民都不多,监管的力量平时真是很难到达。此次普查肯定还会发现不少类似违法企业,这给有效监管提供了信息基础。知道敌人在哪,啥情况,才能一抓一个准啊。当然,即使对正常排放的污染源,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,都会对监管提供帮助。 家门口如果有污染源,咱肯定特关注它有没有超标排污。以往,很多污染源信息不全,排放信息公开推进起来就有困难。身边的企业啥情况都不清楚,公众想参与环境监管也不容易。将来在普查基础上强制要求公开,百姓就能随时查到它们的排放情况,人人都是监督员才不是空话。 环境治理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,最大的依靠还是对污染 家底 了如指掌。知己知彼百战不殆,打赢对抗污染的战争,肯定有污染源普查的大功劳。 友好提示:本文为 人民日报全媒体平台 (中央厨房)出品,欢迎转载,请注明来源,谢谢合作!

                      从这个月起,银行开始执行多个支付新规,一大亮点就是个人在使用自动柜员机ATM机向他人转账时,将延时24小时到账,在24小时内,存款人可以申请撤销转账。目的是给存款人在汇款之后,有一个 反悔期 ,保护客户的资金安全,新政实施不到十天,成功拦截不少电信诈骗。 尽管新规定收效不错,但是才几天的功夫,就又有不法分子利用24小时转账的时间差,玩起了诈骗新花样。 12月6号下午,江苏淮安的张女士报警称,自己刚被人骗去了一万块钱。据了解,张女士在淮安一家私企从事外贸工作,当天,她的一位高中同学向她发来了QQ消息,说自己马上就要从日本回淮安了,并询问她需不需要带点化妆品。 聊天中这位老同学声称要给张女士带一份礼物,并托张女士帮个忙,说自己的返程机票是国内机场的一个朋友帮着订的,想请她打个电话问一下。 电话里,这位所谓的刘经理告诉张女士,机票已经办好,票价是11800元,让张女士转告自己的老同学现在就可以付款,不过刘经理表示,他转账系统出了点问题,只能接受支付宝或者微信转账。张女士将这一情况告诉同学后,对方随即表示自己没有支付宝,能不能请家里人把钱通过银行转账给张女士,请她帮忙用支付宝代付一下。 受害人张女士: 我还没有太犹豫的时候,她就把银行转账记录截图发给我了,还多发了两百块。 收到12000块钱转账单的张女士一下子放松了警惕。由于张女士的支付宝单笔交易限额为1万元,所以张女士先给这位所谓的刘经理转了1万元,扣除10元手续费,还有9990元。当张女士准备向同事借钱转出剩余款的时候,被同事及时制止了。 与此同时,张女士发现老同学转给自己的12000元迟迟没有到账,想联系她,却怎么也联系不上了。张女士这才意识到自己可能被骗了,随即报了警。 就这样,骗子利用了这24个小时的时间差,将已经转出的钱又撤回了,而蒙在鼓里的张女士却通过支付宝把钱汇给了对方。 目前,此案正在进一步调查中。 诈骗分子以 先转账 再取现 为由骗取您的信任,在拿到现金后,便会前往柜台撤销转账,如果您遇上类似情况,一定要及时拨打110报警。同时,也提醒相关部门,加大力度,做好监管工作,不给不法分子留机会。

                      原标题:西汉高速大堵车 11月22日,西汉高速秦岭段突降大雪,路面积雪结冰严重,发生车辆拥堵,西汉双向客运班车上千名乘客被困20余小时,并发生人员饮水饮食困难。 因天气原因货车无法行驶 部分路段拥堵达30公里 事故不多,主要是大货车占用车道,导致其他车辆被堵。 23日,西汉高速交警相关负责人说,此次堵车主要是因为部分货车所用柴油属于夏季用油,气温骤降致绝大多数货车用油被冻突然熄火。由于这些货车一般是载重大型货车,熄火后无法拖拉,加之山区道路较为狭窄,导致大堵车发生。 此外,突降的大雪造成道路积雪结冰,部分大型货车无法在坡道上起步甚至发生侧滑,因此不敢再行驶,最终占用车道导致后方车辆大量滞留,通行缓慢。 据介绍,发生拥堵的路段主要是在西汉高速的宁陕服务区前后。其中西安至汉中方向有两段拥堵路段,分别堵了3公里和11公里左右;汉中至西安方向有一段拥堵,长度将近30公里。 拥堵路段由于地处秦岭腹地,海拔高、气温低,有一定的坡度,其中西安前往汉中方向是上坡路段,坡度比较陡,一些重型货车车轮打滑后根本无法前进,而汉中往西安方向在这里是下坡,降雪造成多起小的刮蹭事故,这就引起西汉高速双向车辆拥堵。 上千名乘客高速上过夜 5名特殊乘客被转移 从西安发往汉中的最早一趟班车是上午6点半,结果堵到晚上11点才回来。 昨日,汉中高客站一位负责人说,西安城西客运站到汉中的首班车是上午6时30分发车,城南客运站是6时40分,一般运行时间为4小时。 然而,截至22日下午3时前,汉中和西安双向对开客车共有36班次,截至昨日上午8时只有4辆班车到达。其他车辆均被堵在路上,上千乘客被迫在高速上过夜。 其中,有3辆汉中发往西安的班车无奈中途返回。 这位负责人说,这三辆班车分别于23日凌晨0时、3时、5时返回,汉中高客站通宵值班,为返回乘客全款退票。 该负责人介绍说,22日下午3时后,汉中高客站已经全线停发西汉高速客运班车,截至23日中午12时,西安和汉中双向仍有19班次、上千名司乘人员及乘客被困高速20余小时。 据了解,大堵车发生后,西汉高速交警部门紧急启动恶劣天气道路交通管理应急预案,抽调大量警力疏导滞留车辆,并配合路政、养护等部门采取抛洒融雪剂,冻结车辆加温启动等工作。同时针对大型客车、老弱病残等需关照人员车辆,积极开展救援转运工作,并协调宁陕、石泉县政府及沿线镇办政府,保障滞留人员取暖、就餐。 我们客运班车上,有5名患病儿童等特殊乘客,已经通过120转运下了高速。 汉中高客站相关负责人说。 乘务员徒步买回食物 却和司机最后才吃 杭柳是西安发往汉中客运班车上的一名乘务员,他们22日上午11时20分从城南客运站出发,走到西安绕城高速时,就出现了路面有积雪的情况。 绕城高速上有积雪,虽然开得慢,但路是畅通的。 杭柳说,当他们的车一进西汉高速就断断续续堵车,一路龟速前行,直到22日下午5时才到秦岭二号隧道中段。 杭柳说,从下午5时堵到晚上10时左右时,乘客开始焦躁不安。 早上坐车饿到晚上,有人都饿得发晕了。 杭柳说,他们所处的位置不仅位于隧道中段,而且距离最近的服务区也要8公里远。眼看通车遥遥无期,于是由杭柳带着几名乘客徒步前往服务区购买食物。 她还穿的高跟鞋,路面湿滑只能走,来回就是两个小时。 汉中高客站一位负责人说, 我看杭柳朋友圈,走的她都想坐在路边哭。 从22日晚10时出发,直到23日凌晨0时51分,来回两个多小时,杭柳终于为车上乘客买回了方便面等食物。 车上只有两桶水,我们先让乘客用水煮面吃,等把乘客都安顿好,我和司机才吃上面。 杭柳说。 直到23日上午10时许,他们的车才开始缓慢通行。下午2时许,华商报记者联系杭柳时,她说他们已经到了洋县附近,再有一个多小时就能到达汉中。 双向交通基本恢复 近日发车要看天气情况 华商报记者从西汉高速交警部门了解到,发生大堵车后,路政、交警、消防连夜出动,一方面全线分段喷洒融雪剂,采取人工和机械相结合的方式作业,机械铲除主车道积雪,人工对道路两侧进行彻底清理,让路面尽快达到行车要求;另一方面逐车排查故障,有故障的车就尽可能将车辆先移到右侧不影响正常车道通行的地方等待救援。 经过一夜努力,昨日5时许,西安到汉中方向的高速已经可以缓慢通行,昨日下午,汉中到西安方向也已缓慢通行。很多被困的旅客将近一天一夜没吃没喝,22日晚,路政、交警部门和沿线的政府给被困人员送去了开水、泡面,帮助老弱病残人员进行转移安置。 23日下午3时许,华商报记者从汉中高客站了解到,目前被困高速的29辆客运班车已经基本全部到达。 今天肯定不会再发车了,明天也要看具体天气情况。 23日,汉中高客站相关负责人说。 23日下午6时许,华商报记者从陕西高速集团了解到,拥堵发生后,他们共疏导爬坡困难车辆2000余辆,无安全事故发生,无人员伤亡事件。 目前双向虽然缓慢通行,但还有拥堵路段。 陕西高速集团相关负责人说,西安往汉中方向,在朱雀服务区有一公里左右拥堵路段;汉中往西安方向,在宁陕服务区至皇冠之间,也有一公里左右拥堵路段,由于积压车辆较多,路面有结冰,车辆行驶依然比较缓慢。华商报记者 周金柱

                      犯罪嫌疑人被抓回辽宁。 华商晨报10月12日消息,5万元钱即可买到一位漂亮、贤惠的越南新娘,个别黑中介通过这样的宣传蛊惑,从中牟取暴利。 日前,抚顺警方抓获非法 倒卖 越南新娘的犯罪团伙,刘某等人以偷渡、报团旅游等非法手段将越南新娘运送到辽宁,最终卖给当地偏远山区。 日前,刘某等人因涉嫌组织他人偷越国边境罪,被公安机关逮捕。 此案共涉及30余位越南新娘,其中五名越南新娘已被遣送回国。 倒卖 一个越南新娘可获利数万元 从2015年10月起,抚顺市公安局陆续接到居民报警,举报称,有人将多名越南新娘越过边境卖到抚顺、沈阳等地,一些越南新娘甚至在当地已经结婚生子。 随后,抚顺市公安局预审支队联合出入境管理局,对抚顺市新宾县上夹河地区、沈阳市祝家地区等多个区域进行排查摸底,通过下线一点点向上摸索寻根,目前已抓获3名犯罪嫌疑人,共涉及30余位越南新娘,其中五名越南新娘已经被遣送回国。 据抚顺市公安局民警介绍,这个 倒卖 多名越南新娘的犯罪团伙,以5万至8万元不等的价格,向一些单身的男性村民大肆宣传,吹嘘越南新娘如何漂亮、贤惠,招揽买家。事成后,越南新娘家里可收到约1.3万元的 彩礼钱 ,其余的几万元现金,全部被犯罪团伙占有。 16岁越南少女报案:自己对象是智障 10月11日,据抚顺市公安局马警官回忆,2015年10月份,先是有一名20多岁的少女跑到派出所报警,说是不想和丈夫过了,想要回家。女子的中文不是很流利,有时候甚至得用两只手比划。 女子自称来自越南,2014年被卖到抚顺当地王阳家中,随后没过几天,便被要求成亲,当上了新娘。据女子自诉,一年里常会受到丈夫的打骂,这期间曾有一次逃跑,后来又被抓回来了。在这之后,便有人专门看守她,不让她离开家半步。 这之后,又有一名16岁的越南女子报警,该女子称,自己是被人骗到抚顺成为了准新娘,其相亲的对象,是一名智力存在问题的男子。 据警方介绍,女子的母亲本身就是一名 越南新娘 ,在其母亲的劝说下,来到抚顺想要找一份工作,之后被安排和一名智障男子同住一室,随后女子跑到派出所报警。 接到报警后,警方立刻展开部署,对小区内所有越南新娘开展全面摸底排查,并顺藤摸瓜,找到了牵线的 红娘 刘某等人。 怕越南新娘 跑路 ,一般10天内就成亲 排查中,警方发现,从2013年10月份起,陆续有一些越南女子通过旅游签证、偷渡等非法手段来到抚顺,随后在当地长期居住,有的甚至已经结婚生子。在这些越南女子中,大部分都是通过刘某等人 牵线 卖到抚顺的。 据警方介绍,这些越南新娘被 卖 到抚顺后,为了防止她们逃跑,一般不出10天就会被要求办席成亲,甚至会有专人看守防止逃跑。 花七八万元买的新娘,如果跑掉了,岂不是人财两空。出于这样的想法,一开始买家对越南新娘的管控相对较严,之后伴随着结婚生子,也有一些越南新娘融入到了这个新家中,甚至帮着丈夫做起了买卖。 侦查中,警方发现,其中一名被卖到抚顺新宾县上夹河村的越南新娘,因生了一对双胞胎,被刘某等人树立为 榜样 。之后该名女子竟然也加入到其中,帮助联系越南新娘通过非法途径来抚顺 相亲 。 从2013年10月至2015年10月,刘某赵某等人,共介绍30余名越南新娘来抚顺。 有的 新娘 甚至在越南有儿女 目前,警方通过这伙犯罪嫌疑人,共找到30余名越南新娘,这些越南新娘的年龄在20到40岁不等,有的越南新娘被 卖 到抚顺的时候已经有过多次婚史甚至在越南都有自己的儿女。 牵线的人,不会告诉你女方是否结过婚,更不会向买方透露孩子的问题。 警方表示,一些买到越南新娘的人,有的结婚若干年后,才知道对方在本国有自己儿女。 昨日,警方提醒大家,一些越南新娘通过偷渡等方式来到中国结婚生子后,由于偷渡的身份本身就不合法,所以无法领结婚证,生出的孩子也无法落户,孩子可能就会成为 黑户 。 购买者多为老光棍,目的是 传宗接代 昨日,马警官告诉记者,这些越南新娘被运到抚顺后,都被 卖 到较为偏远的山区,购买者有一个普遍的共同点,大都是老光棍或是存在一定缺陷的男子。 警方介绍,有的购买者存在智力缺陷或者身体残疾,想要以这样的方式,来为自己生个娃传宗接代。 但在实际生活中,一些购买者发现,越南新娘也不是像中介说的那样贤惠漂亮,甚至随时存在对方跑路,人财两空的情况。 对此,警方提示,近年来,嫁到国内的越南新娘 跑路 事件时有发生,有的是一些黑中介恶意联合越南新娘骗取男方钱财然后逃跑,有的越南新娘则是因为文化、生活差异不适应而欲逃回国。 因此,在对待迎娶越南新娘一事上,广大市民一定要慎之又慎,以免人财两空。 【买卖链条 】 下线赵某:在农村宣传寻找买家 完成一笔单子可分成几千元 警方发现,在这个越南新娘犯罪团伙中,存在一个较为隐秘的利益链条。 赵某负责在农村宣传,寻找买家。 买家锁定后,可以依据买家的要求,让买家与越南新娘视频聊天,甚至坐车到越南见面。 如果买方看后表示同意,则会通过偷渡等手段,将这些越南新娘一点点送到抚顺。 每完成一笔越南新娘的单子,赵某可从中获得几千元的分成。2014年后,赵某嫌分到的钱太少,自己单独联系到一名越南大姐,开始自己单干。 上线刘某夫妇: 提供新娘以及周转运送 刘某和刘某的爱人吴某 吴某本身就是一名越南人,对本国情况相对比较了解,夫妻俩负责提供新娘还有随后的从越南运到抚顺。 警方介绍,由于这些越南新娘未经过正常的渠道进入中国,即使入境后,也无法乘坐火车、飞机等交通工具,只能一路上打出租车坐小公汽从广西那边一路开到抚顺,为了躲避各种检查,旅途十分艰苦。 5名越南姑娘被贩卖到宝鸡当媳妇 最小女孩仅13岁 在宝鸡市凤翔县虢王镇三家庄村段家,和益家庄村张强家,都娶了云南姑娘当儿媳妇,可让人奇怪的是,他们没有举行婚礼,也没有宴请亲朋好友,还处处提防着新娘子。 17岁越南新娘被拐到中国 警方顺势打掉贩卖团伙 马鞍山市区一出租房内经常传出女孩的哭泣声,居民发现这一情况后立即向社区民警反映。马鞍山市雨山警方闻讯立即赶到事发地点,发现哭泣的女孩竟是一名来自越南的新娘,被男友卖到中国。 徐州通报12岁越南女孩做产检案进展:3万被卖人为妻10日,江苏省徐州市人民检察院在其官方微信通报 12岁女孩做产检 案调查进展:被拐女孩系越南籍,3万元卖给犯罪嫌疑人刘某(男,35岁,徐州市铜山区人)当妻子。

                      昨天上午,北京市三中院召开司法网络拍卖新闻发布会。据介绍,启动司法网络拍卖一年半以来,成交金额总额约为6亿元。拍品小到手机、皮包等小件物品,大到住宅、建设用地使用权、股权等。据统计,参加拍卖人数最多的拍品为一部苹果手机,竞价次数最多的拍品为一块和田玉,溢价率最高的拍品为一款迪奥黑色挎包,溢价率高达2700%。对于拍卖过程中出现中介趁机揽活、竞买者悔拍、延迟支付等现象,三中院表示会依法进行处罚。 一块和田玉竞价近500次 2014年6月三中院进驻淘宝网司法拍卖专区,并于次年3月27日启动首次司法网拍。据三中院介绍,截至今年10月31日,三中院共上网拍卖119次,合计拍卖96件标的物,成交67件,成交金额总额约6亿元,成交率为69.8%,平均溢价率为35.43%。 北京青年报记者了解到,随着执行力度的加大,三中院处置财产的类型也更为丰富,涉及住宅、厂房、商业用房、建设用地使用权、股权等,基本上涵盖了大部分涉讼资产。 大部分竞拍纪录出现在小件物品上,其中,参加拍卖人数最多的一件拍品为一部苹果5手机,报名参拍人数达337人,最终以2504元成交。竞拍最激烈的拍品是一块起拍价为1.5万元的和田玉,经过484次竞价,最终以15万余元成交。溢价率最高的拍品为一款迪奥黑色挎包,起拍价300元,经过257次竞价,最终以近8500元成交,溢价率高达约2700%。 一栋商业楼的拍卖价创下三中院司法拍卖价的新高。2016年9月22日,位于丰台区右安门外大街的一幢12层、面积近1.6万平方米的商业办公楼被某公司成功竞得,该办公楼起拍价为4亿余元,成交价为4.3亿元。 中介利用司法拍卖揽活 在拍卖房产过程中,三中院发现,部分中介趁机非法牟利。今年9月,一套房产在淘宝网挂出后,法院工作人员带领意向竞买人看房,却发现房门无法打开,经调查得知系中介擅自换锁导致。后该房产流拍。在该房产第二次拍卖时,又有中介与竞买人签订中介服务合同,开出打包价,以竞买人名义竞拍,从中按房产成交价的比例收取服务费。 法院发现,中介机构抓住大多数人对司法网拍及其程序并不熟悉的心理,事先在网上搜寻房源,并以其为主导,与买家签订中介服务合同,约定先缴纳一部分中介费后保证客户如约竞拍成功,然后私自联系客户上门看房,之后冒名顶替以客户名义竞拍,从中赚取差价,成为另一种专门操控司法网拍的职业竞买人。这些行为不但干扰、破坏了正常的司法拍卖秩序,而且对法院网拍行为产生了极大的负面影响。 接下来,三中院将进一步加大对黑中介的处罚力度,对于严重妨碍司法执行的黑中介行为,将依法采取罚款、拘留等强制处罚措施。三中院表示,司法网拍是法院在淘宝网平台上独立进行的拍卖活动,从未委托任何中介机构参与拍卖,所有拍卖过程与中介机构无任何关系。 对悔拍者强制执行差价 在一些小件物品的司法拍卖中,还出现了悔拍情况。2015年5月,居住在广东省茂名市的梁某参加一场网络司法拍卖,以2504元成功竞得评估价、起拍价为300元的一部苹果5手机。竞拍成功后,梁某未在规定期限内将价款缴纳至法院账户,并以拍品成交价过高、根本无意购买该手机为由始终拒不支付拍卖余款,明确表示悔拍。法院在6月依法重新将该手机进行网络司法拍卖,最终以2020元成交。 根据相关司法解释,重新拍卖的价款低于原拍卖价款的,原买受人应当补足差额。7月,三中院依法裁定原买受人梁某补齐两次拍卖成交款的差额484元,并执行到位,全部用于分配给原执行案件申请执行人,同时将梁某依法纳入司法网拍 黑名单 。 三中院介绍说,一些小型动产类拍品竞买人法律意识不强,对于起拍价不高的小额拍品,往往随着网络跟风报价,在不经意间的数字点击中因一时冲动完成交易,将网拍等同于其他网络购物,没有意识到这是一项非常严肃的司法活动,对不支付余款的行为心存侥幸。 对于 悔拍 行为,法院除将 悔拍者 列入司法拍卖黑名单外,还会按照相关法律规定对 悔拍者 就重新拍卖低于原拍卖价款的差价部分强制执行。 此外,延迟支付拍卖价款也需补交利息。2016年9月,一栋位于右安门外大街的商业办公楼被某物业公司以约4.3亿元的成交价竞得。按照网拍公告的要求,该公司应在竞买结束后6日内向法院交纳除保证金外的剩余拍卖价款约4亿元。但竞拍结束后,该公司未能在公告约定的日期内按时支付拍卖余款。经合议庭合议,买受人已经延迟支付拍卖价款,应支付迟延履行期间的债务利息,否则重新拍卖。后该物业公司向法院付款约4亿元,同时支付了迟延履行利息275万元。 文/本报记者 杨琳

                      复婚不准操办酒席 双方均为再婚的不准操办酒席 违者礼金一律 没收 这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的 红头文件 ,文件一经曝出,引发质疑。 管人管事的地方性 红头文件 应该怎么制定?地方在规范 红头文件 中有何举措?记者日前采访了法学专家和地方政府法制办相关负责人。 名叫 规范 不规范 头顶 红头 滥用权 由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章, 红头文件 在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。贵州省政府法制办审查与编译处处长王琴介绍: 红头文件 是俗称,其中行政规范性文件占很大比重,这也是政府公共政策的主要表现形式。 中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。通常在实践中,行政机关制定的具有普遍约束力的,且在效力位阶上低于行政规章的非立法性文件,可视为规范性文件。能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。 一些法律往往需要具体的规定来落实,各地执行机关根据实际情况会针对上位法制定具体标准,规范性文件就起着细化执行规则等作用。 然而,近年来一些地方发布的 红头文件 随意任性,被网民吐槽。浙江某市出台的文件中,根据企业亩产效益综合评价对企业作出分类,在没有法规依据的前提下,对低效类企业作了很多禁止性规定;湖北某市卫计委官网向市直机关事业单位发出公开信,呼吁年轻同志从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女带头响应 全面二孩 号召,文件抬头列着该市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市卫计委等8个单位以及文件号,并在结尾加盖8个单位公章。该文件在政府部门官网公布4天后被撤下。 曹鎏的课题组在调研时发现,各地对规范性文件的概念认识不同、把握不一。 有的地方将所有行政机关制定的文件都纳入规范性文件的范畴,在制定执行时就可能出现各种问题。

                      原标题:镇政府工作人员获刑 华商报讯应考生家长之请,丹凤县峦庄镇政府工作人员杨某和朋友一起,为2名参加2016年全国研究生考试的考生联系作弊设备及答案,并利用无线电设备在考试期间发送答案。昨日,西安市碑林区法院公开审理了我省首例研究生考试作弊案,当庭宣判。 网购答案及设备 发送答案时被抓 碑林区检察院指控,2015年12月,党某因其女儿党某某即将参加全国研究生招考,遂联系杨某帮忙作弊。后党某朋友赵某因其子赵某某也参加研究生招考,就通过党某联系到杨某。杨某在网上搜到有人出售研究生试题答案及作弊使用的无线电专用器材设备,随后网上购买。 开考前,杨某来到西安,收取赵某某1万元现金以及党某两条香烟,杨某同时联系到刘某帮忙。2015年12月26日上午,两人在西安体育学院某学生宿舍,利用网购的无线电设备向正在参加2016年全国统一研究生招生考试的考生赵某某传送考研政治试题及答案。下午6时许,杨某、刘某向考生赵某某、党某某传输英语试题及答案时,被民警抓获。 网上买来的答案 经鉴定为试题标准答案 昨日上午,碑林区法院在西北政法大学长安校区公开开庭审理该案,两被告人表示认罪。 32岁的杨某在丹凤县峦庄镇政府工作。杨某说,他是通过百度搜索出一些出售研究生考试答案的广告,加了QQ,通过聊天谈好了答案及设备的价格,付了全款500元。其后,对方通过快递送来作弊设备,并在网上教了使用方法。 因担心一个人无法完成,杨某就想到了关系不错的刘某。他说在电话里给刘某提出了报酬。去年12月25日,两人来到西安。 在教会两名考生使用方法并进行测试后,杨某交给两考生接收器,外形为橡皮状,并要求考生赵某某在西安体院找间宿舍。同年12月26日上午,考试开始两小时后,杨某在宿舍通过QQ接收到上线传来的政治答案,再传送给考生, 发送了大概10次,怕考生收不到。 当日下午,英语开考一两个小时后,两人又开始发送答案。 当日,对考点进行考试安全保障的陕西无线电监测站在西安体院发现疑似作弊信号,即通报考试组织方、校方及警方,追查到信号源房间,并当场抓获杨某和刘某。经查,被传送的试题及答案确为2016年全国统一研究生招生考试试题及标准答案。 一被告人称因 朋友关系 帮忙 后果没有多想 杨某交代,因考试未结束就被抓,赵某某给的1万元还没来得及和刘某分。但刘某称并不知道有报酬一事。他说自己是2013年在一次聚会中与杨某认识,去年10月左右,因妻子生孩子从安徽回到家乡商洛。杨某电话找他时并没承诺报酬。至于为什么帮杨某,他说是 朋友关系 ,没有多想。 公诉人出示的证据显示,2016年全国硕士研究生考试答案及评分参考在考试结束前按国家绝密级事项管理。二人发送的政治题单选、多选共33题,以及两道主观题;英语题则包括完形填空、阅读理解、翻译、作文题。 一位公诉人说,虽然上线并未查到,但分析上线是通过考生从考场内带出试卷,再由专门的高学历学生快速答题,然后向下线传送。从传送的一张试卷答案看,15道单选正确14道,主观题得分也不低,卷面分数为74.5分。 其中一考生考上研究生 无法判定其是否作弊 法庭辩论前,公诉人补充说明,考生党某某称因害怕,进入考场前扔了接收器,赵某某则担心受骗和被抓也扔了接收器,并没有作弊,但警方并没找到被丢弃的接收器。据评卷点的鉴定意见,两名考生的英语考卷答案与传送答案不相关,政治答案与传送答案不具有关联性, 现有证据,不能证明考生作弊。 在最后陈述时,两名被告人均表示认罪、悔罪。经过3个小时的庭审,法庭当庭以非法出售、提供试题、答案罪判处杨某有期徒刑1年4个月,并处罚金1.5万元,判处刘某有期徒刑1年,并处罚金1万元。 公安、检察动用了很多侦查手段,但上游作案手段更加隐蔽,无法查明。 担任该案审判长的碑林区法院代院长张琳明透露,其中一名考生考上了研究生,通过比对,其答案与传递的答案关联性不大,司法机关无法判定是否作弊。 考试作弊入刑 基于作弊形成利益链等原因 据悉,在《刑法修正案》出台之前的法律体系中,对于作弊组织者和参与者是有一定惩罚手段的,有些行为可以应用刑法或者治安管理的规定进行处罚。 为何还要将考试作弊的相关行为纳入刑法处罚范畴?全国人大法工委刑法室在立法背景阐释中表示,主要是基于近年来破坏考试秩序犯罪出现的新变化:考试作弊活动越来越猖獗;组织化程度越来越高,涉及面越来越大;考试作弊多使用科技手段,防范难;形成了相互依赖、分工严密的利益链条,惩处难度大。 立法机关在听取教育部门以及社会各界的建议后,在刑法中明确作出规定: 在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的,依照前款的规定处罚。为实施考试作弊行为,向他人非法出售或者提供第一款规定的考试试题、答案的,依照第一款的规定处罚。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的,处拘役或者管制,并处或者单处罚金。

                      稻城亚丁整改房价超三千元酒店 稻城多部门联合开展突击检查 超三千元房价均已相应下调目前稻城摩梵主题酒店不再有3000元以上的房间 十一黄金周前,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。黄金周前,在第三方订房网站上,稻城亚丁的几家热门酒店单间房售价一度涨到超过3000元。北京青年报记者了解到,十一前,稻城县多部门组成专项督查组对亚丁村进行突击检查,对多家酒店下达了整改通知书。目前,相关酒店房价已相应下调。 稻城亚丁酒店房价超三千 9月19日,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚,而2600的房间已售罄,恐怖!》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。文章称,国庆黄金周的稻城亚丁酒店房价动辄上千,一些2000多元的房间已经售罄,还有高达3675元一晚的房间在售。 9月26日,北青报记者通过某酒店预订网站查询发现,距离景区较近的亚丁村房价多数超过千元,是平时房价的三四倍,其中几家热门酒店的房价超过每晚3000元,有的套房价格高达4000多元。而一些标价不过千的酒店,标价仅为多人间一个床位的价格,例如,格桑美朵丽森酒店的四人床位间每个床位价格为432元起。 多数价格超3000元的房间是面积较大的套房,但也有单房价格3000元以上的情况。例如,稻城摩梵主题酒店,9月26日单房的价格最低2142元起,其中有免费地暖、可免费吸氧的28平方米星空观景大床房标价为每晚3146元,而45平方米的星空观景豪华套房价格4299元已售罄。当选择11月1日入住时,该酒店的房价最低427元起,星空观景大床房标价为1011元,星空观景豪华套房标价为1685元。 9月26日,北青报记者以游客身份致电该酒店询问,工作人员称,网站标价属实,显示有房就可预订,只接受在线付款,不接受到店付。 相关部门突击检查下整改通知 针对社会关注的稻城亚丁酒店国庆黄金周的高房价问题,9月26日,北青报记者曾以游客身份致电稻城县发改局,工作人员称,目前酒店是市场自主定价,在中秋、国庆双节到来之前,发改局就在全县范围内开展督查,如果酒店的挂牌价、预订网站标价不符合规定,会按照违规的程度要求调整或责令停业整顿。 据稻城县委宣传部官方微信公号10月1日消息,9月18日至21日,甘孜州发改委会同稻城县发改局价格监督检查组在稻城开展市场价格督查,重点对酒店、民宿、景区服务点等旅游市场明码标价、哄抬物价、欺客宰客等情况进行实地调研指导,一经发现问题将严格按照相关规定从重处罚。对酒店未在醒目位置公示服务收费,未在收费大厅告知具体退房时间及超过时间如何收费,未告知消费者加床收费具体事项,未公示消费者维权电话,明码标价不规范,销售商品未标示品名、规格、计价单位、价格举报电话等存在的问题要求3个工作日内完成整改,并将整改情况报送至有关部门。 此外,据10月1日稻城县方面发布的消息,9月28日至29日,由稻城县食药工质局牵头,联合县发改局、旅游局、卫生局、税务局、亚丁景区管理局、县消防大队组成联合专项督查组对稻城县亚丁村进行突击检查。 督查组先后来到扎西空墅藏文化主题酒店、摩梵主题酒店、知白艺术酒店、亚丁云山台酒店、亚丁洛克文化酒店等酒店,针对存在的问题,按照相关法律法规要求,现场下达了整改通知书,要求立即对存在的问题进行彻底整改,如未在规定时间内完成整改,将进行停业整顿。 据了解,国庆黄金周期间,稻城专项督查组将继续加大综合整治力度,针对国庆旅游的交通保畅、购物规范、卫生防疫、治安消防、经营秩序等进行全方位执法监督,确保每一位游人 乘兴而来、满意而归 。 多家酒店下调房价 此前为何会出现超三千的高房价?摩梵主题酒店工作人员对北青报记者表示,第三方订房网站显示的房价包含平台收取的佣金,所以价格较高。该酒店在给政府相关部门的情况说明中称,酒店依据酒店的地理位置、酒店装修、配套设施、服务等价值及本地服务行业市场经济自主定价。第三方订房网站显示星空观景大床房价格为3146元,包括第三方订房网站收取的15%佣金。酒店已按照政府相关管理规定调整房价。目前,该类型房间的标价为2840元。 此外,有些酒店出现高房价是因为套房价格较高。据了解,9月19日网传文章中所称标价3675元一晚的房间,系扎西空墅藏文化主题酒店的雪山观景套房,该套房面积近60平方米,分上下两层,一层为客厅,可住人,二层包含一张大床房和一张单人床,从窗户往外可见两座雪山,套房最多可住4至5人。目前,该套房标价已调整为2736元一晚。 某酒店负责人表示,酒店房源通过第三方订房网站展示,第三方网站所显示房价包含向酒店收取的佣金,一般为酒店报价的10%至30%。同时,部分酒店将房源通过代理商分销,代理商自行加价后再通过第三方订房网站展示房源。经过层层加价,造成一些酒店房价高出备案价格的情况。 10月1日,北青报记者查询第三方订房网站发现,已不存在单间房售价超三千的情况,此前售价超出三千的酒店房价均已下调至三千之内,稻城亚丁附近多家酒店房价相比9月26日都有一定幅度下降。 相关 黄金周首日通往稻城亚丁等景区路段交通管制 黄金周第一天,因遇上降雪,通往稻城亚丁的泸定高速下站口堵车严重。当地交警部门已对泸定高速下站口采取临时交通管制,限时放行出甘孜州的车辆。此外,折多山降雪造成路面结冰,交警部门已对四驱车以下车辆实行管制,并劝返未悬挂防滑链的车辆。10月2日9时许,折多山恢复通行,而泸定高速下站口对出州车辆的管制将持续到3日。 甘孜州公安局交警支队民警告诉北青报记者,甘孜州18个县的车都要经过泸定高速下站口,黄金周假期第一天车流量大,出现堵车,交警已在现场疏通。 据泸定警方10月1日17时许消息,鉴于雅康高速目前的车流实际情况,结合泸定境内道路通行能力,决定自即日起至10月3日24时止,对须经雅康高速泸定互通连接线驶入雅康高速的各类车辆,采取临时交通管制措施。每日18时至次日7时限时放行出甘孜州的车辆,经泸定高速连接线驶入雅康高速,其余时间出州车辆经G318从新沟收费站进入雅康高速。 除了泸定高速下站口的交通管制,甘孜警方1日12时34分发消息称,折多山顶往塔公方向机场路发生塌方,无法通行,过往车辆需选择新都桥方向通行。因堵车影响,康定新都桥某酒店负责人表示,到当天20时许客人到达量还不足一半,全都被堵在路上了。 据甘孜警方1日22时许发布的消息,当晚受折多山降雪影响,G318折多山道路部分路段结冰,通行条件差,已对四驱车以下车辆实行临时管制,并在两岔路、折多塘对未悬挂防滑链的车辆进行劝返。 2日8时41分,甘孜州公安局交警支队发消息称,G318线折多山路段,公路交通部门正在全力对道路实施融雪除冰作业。不到一小时后,折多山恢复通行,但过往车辆必须悬挂防滑链条,听从交警指挥。 除了康定的折多山,稻城海子山也出现降雪。2日上午,北青报记者从稻城交警处获悉,海子山1日晚下起大雪,路面未结冰,但有暗冰、积水情况,容易打滑、追尾,需缓慢行驶。2日白天,海子山未出现降雪,三天内仍可能降雪,未来交通情况有待观察,前往该区域的司乘人员需做好防寒、防滑准备。 据甘孜警方消息,9月30日19时至10月1日19时,进出州车辆共计31035辆次,但未发生大面积拥堵情况,其中二康路全段交通压力增大,全州交通秩序良好,无较大交通事故发生。2日,折多山仍有中到大雪,已协调交通部门做好应急保障。

                      为遏制网络违法犯罪特别是黑客犯罪的上升趋势,按照公安部 净网2018 专项行动统一部署,在北京市局网络安全保卫总队的指导下,海淀公安分局按照 打源头、斩链条 的办案思路,从黑客犯罪的传播源头入手,相继破获两起通过架设黑客网站传播黑客类犯罪工具的案件,抓获两名犯罪嫌疑人。 2018年3月以来,海淀分局警务支援大队在工作巡查中,发现网上发现多个黑客论坛平台,该类平台通过收取注册会费的方式吸纳会员,成为会员后能从该论坛网站下载大量黑客工具和黑客教程,为黑客违法犯罪行为发生提供了很大的便利,社会危害性巨大。对此,海淀分局警务支援大队、甘家口派出所、中关村派出所会同市局网安总队成立专案组,开展专案侦查工作。与此同时,两起案件均被公安部列为部督案件。 为了获取确凿证据,民警通过远程勘验,固定了论坛提供黑客软件和黑客技术教程下载服务的证据。民警通过侦查实验发现,论坛虽然可免费注册,但是注册为免费会员后无法发帖、留言、下载附件,如果想要下载使用论坛提供的黑客技术教程及黑客软件,需要按照论坛要求花费199、488元不等的人民币转为该论坛的正式会员。 经过三个月的缜密侦查,民警查清了两个论坛的组织架构,两个论坛分别由张某和孙某某两名男子创设并运营,并查明张某和孙某某分别在广东省广州市和河南省周口市的实际居住地。 在依法固定相关证据后,专案组分别于7月13日、8月24日在广东省广州市、河南周口市将张某和孙某某抓获。民警通过对嫌疑人电脑勘验,查明了两个论坛以收取会员费和广告推广费的方式盈利。经审讯,张某和孙某某二人对通过架设黑客论坛、非法利用信息网络的犯罪事实供认不讳。 经审查,张某和孙某某均为网络爱好者,在建设经营网站过程中,发现可以在网站上向黑客提供大量黑客工具和黑客教程资源,从而通过以收取会员费和广告推广费的方式进行牟利,因此自2013年起就实施架设黑客论坛、非法利用信息网络犯罪行为,五年间获利数万元。 目前,现张某因涉嫌非法利用信息网络罪已被海淀检察院批准逮捕,孙某某已被海淀分局刑事拘留,案件正在进一步侦查中。 警方提示 :《刑法修正案》增设非法利用信息网络罪,有针对性地对尚处于预备阶段的网络犯罪行为独立入罪处罚。第287条规定利用信息网络实施下列行为之一,情节严重的,构成犯罪:设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的,构成非法利用信息网络罪。

                      2 2 1 1 现在现场断断续续下着小雨,气温骤降,救援人员冒雨争分夺秒开展救援工作。 随着现场救援的深入,救援人员在用挖掘机清理上层和周边渣土后,为了防止发生二次伤害,在可疑位置采取机械、工具结合徒手刨挖的方式。这一刻,所有人顾不上受伤,以最快的速度向废墟底层突进。 目前,现场又搜救出4名被压人员。他们立即被抬上救护车送往医院救治。截至11时28分,共搜救出13人,其中8人已确认死亡。

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。欢乐炸金花

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      吃不愁、穿不愁,教育、医疗政府兜,保障难点是安全房。 脱贫攻坚,一大难点是住房:部分偏远山区生存环境恶劣,可少数群众不愿搬迁;没钱也想盖大房子,宁可欠一屁股债。 农村危旧房改造,是尊重群众意愿,还是考虑长远?记者近日在云南省曲靖市会泽县做了相关调查。 搬还是不搬? 政府主导,引导群众搬到宜居地 十几户、一片山,生存环境恶劣、 一方水土养不活一方人 ,云南不少农户的贫困和生存环境直接相关。尽管如此,却仍有少数群众不愿搬迁。 我也知道下面交通方便,娃娃上学、老人看病条件好,可我生在这、我的地在这,我不搬! 会泽县者海镇副书记肖书耀告诉记者,有些村组太过偏远,修路的钱能在交通便利的地方把整个村子搬下来了。水电路等公共设施建设成本高,偏远山区贫困群众如果仍然分散居住,孩子上学、群众就医问题就难以根本解决。 政府主导,尽量引导群众搬到宜居地。 会泽县的做法是,将受滑坡、泥石流等自然灾害威胁的,交通出行条件较差的,居住分散、发展条件差、基础设施建设投入较高的几类农户,优先纳入搬迁范围,动员贫困户搬到宜居地。 异地搬迁有补贴,留在原地的就对危旧房进行加固、保证住房安全。 在云南省滇西北横断山区,当地以政策差异引导群众搬到宜居地。 修旧还是建新? 能加固的不拆除,避免盲目攀比 盖了大房子,好娶新娘子。 者海镇瓦窑村村民王春丽告诉记者,在农村,日子过得好不好标志是住房。 保障住房安全,既可以维修加固,也可以拆旧建新。维修加固省钱,可并非所有贫困户都愿意加固房屋。 加固后虽然安全了,可还是老房子。 记者调查发现,农村地区尤其是贫困山区存在建房攀比现象,甚至有农户一家三口建三层。 越往后政策会越好,补贴会更多,等等再说。 这几年农村建房政府补贴始终在增长,也让少数农户存在观望心理。 盲目攀比,会造成资源浪费。政府补贴主要是为了确保住房安全,房屋并非越大越好,满足生活需要就行。会泽县委副书记刘祖铭说: 建房补贴只保障基本住房安全,经修缮加固能保障安全的,就不拆除新建;经济条件稍好的,自己出点政府补点建新房,改善住房条件。总之,群众建房要量力而行,以适用安全又不加重经济负担为好。

                      新乐市南青同村被抹上水泥的废弃枯井。 一个人们不愿意看到的事实还是发生了。 11月10日23时,蠡县中孟尝村坠井男童赵梓聪被救援人员从井底找到,但已经没有了生命体征。至此,这场牵动了许多人的救援行动,在持续107小时后宣告结束。 一眼枯井, 吃 掉了一条鲜活的生命,留下了太多的遗憾和悲伤,更留给我们深深的思考 农村还有多少无人管理的枯井?枯井究竟该由谁来管?枯井 吃人 的悲剧如何才能不再重演? 11月9日至10日,记者深入石家庄、保定、承德等地,就废弃枯井相关问题进行调查。 还有多少枯井? 一眼枯井,一起坠井事件,虽然救援成功,但两年来留给义和庄村的依然是沉重。11月10日下午,高碑店市肖官营乡义和庄村南的一块玉米地里,72岁的田洪轩老人为记者讲述了两年前发生在这里的救援行动。 2014年6月9日清早,3岁男童小辉(化名)跟着爷爷下地干活。在玩耍时,小辉不慎坠入枯井内。这口枯井废弃多年,直径不到30厘米。经过9个多小时救援,在挖开周围12米多深的泥土后,人们终于将孩子救出。 当时的枯井如今已被掩埋,成了庄稼地。记者看到,事发地点附近还有两口井。其中一口是废弃的井,敞着口,因为井口直径只有10厘米,没什么危险。还有一口直径30厘米的在用机井,井口被一大块铁板盖住。 记者见到了小辉,如今他已经上了幼儿园大班。 应该吸取教训,管住枯井,不要再发生 吃人 事件。 小辉的爷爷说,村里当年便对所有存在危险隐患的废弃枯井进行了填埋处理。 但像义和庄村那样对废弃枯井进行处理的并不多见。记者在离义和庄村几公里的车屯村路边看到,这里依然有裸露的枯井。 这些没用的枯井,没人管理,成为安全隐患。 附近的一位村民说。 废弃枯井曾有多种用途:在农田里,有废弃的灌溉枯井;在工地上,有废弃的打桩枯井;在道路边,有废弃的线路枯井 记者调查发现,近年来,随着地下水位下降,大量机井干枯并报废。废弃机井深十几米到数十米不等,直径30厘米左右,多藏匿于杂草和庄稼地里,极易造成人畜安全事故。 据了解,男童赵梓聪坠落的枯井已建成十来年,荒废了5年左右。这口井枯了之后,没有回填,没有井盖,也没有树立警示标识,井口一直裸露在外。中孟尝村一位村民介绍,该村水井较多,具体数量不明。 农村的枯井多了去了,没有哪个部门统计数量。 记者在调查中了解到,我省几乎每个村都有废弃的井,多数填埋了,没有填埋的枯井大都处于无人管理的状态。 枯井到底谁来管? 11月10日,新乐市南青同村党支部书记李保赞到田地里查看废弃的枯井。 我们村对井的管理任务很重,在用浇地水井有140多个,还有一些废弃的枯井。 李保赞说,村里明确规定,报废水井的处理由使用农户承担。 南青同村对水井管理的重视,源自3年前的一次孩童坠井事件。2013年4月1日下午,村里一名4岁多的男童在玩耍时,不慎坠入一口直径仅有30多厘米的深井,卡在了井中间。消防官兵们将安全绳套放入井内,让孩子把绳索套在自己的手臂上,最终将孩子成功救出。 如今,这口井所在位置被村民张陈平盖上了房子。受那次事件影响,南青同村废弃的水井都被村民填埋处理,在用的水井也加了盖子。井盖五花八门,有水泥板、木板、铁板,甚至还有废弃的浴缸。 记者在调查中听到最多的建议,就是将废弃的枯井在第一时间销毁,只有这样才最安全。 枯井究竟应由哪个部门来管? 从政策上没有明确由水利部门管。井的所有权是谁,谁来管,要具体情况具体分析。 省水利厅一位工作人员告诉记者,打井办理取水许可审批由水利部门负责,关闭水井及后续处理由水井所有人负责。 省农业厅也明确答复,枯井不归他们管。 我们的管理,没有涉及到这方面,建议你们问问农业和水利部门。 省住建厅也表示。 当地政府呢? 6年前,保定市徐水区大王店镇孙秀田老人的老伴,在采摘酸枣的过程中,失足掉进枯井里不幸身亡。对此,当时的镇干部曾表示,这个井属于谁,比如说是村集体的,或者是哪个单位的,就由谁处理。对于掩埋、封存或者警示,政府没有这项开支。 农村水井管理混乱,监管力度不够。 一位不愿透露姓名的业内人士表示,按有关规定,农村机井实行谁投资、谁使用、谁管理的办法。机井的管理和使用大都是村民自己说了算,管理比较松散。这些都为枯井监管埋下隐患。而封填一口废井需要一定量的碎石子和水泥浆,由于会产生费用,村民很少愿意积极主动地去封井。 悲剧多发,背后与枯井无人管理有着直接关系,难道还要等着缺乏管理的枯井继续吞噬生命? 这位业内人士表示,枯井 吃人 事件应该引起相关部门的高度重视,明确管理部门,并采取相应的措施解决。 加强枯井管理不能再等了 对危险枯井的处理,不能再等了! 11月9日,滦平县张百湾镇下南沟村党支部书记翟志宽说,村里有大口水井5眼,小口水井8眼,枯井10眼,现在准备对所有枯井进行填埋。 加强枯井管理,不能仅靠村民的自觉行为。 他说,有些村民不自觉,将枯井上的木头盖子拿走当柴火烧了。也有的村民因为征地时,有井的耕地补偿多而不愿意对枯井填埋处理。 省水利系统的一位专家认为,在无法很快确定主管部门的时候,政府当务之急要做的是,排查辖区还有多少枯井,并对枯井进行及时填埋,消除安全隐患。他建议,农田内的水井打好并经过工程验收后,移交给水井所在地的乡镇政府进行管理,由其定期对水井进行安全巡查,并为其拨付专项经费。如果农用水井成了废井,需要填埋的话,也由所在地的乡镇政府负责填埋。 他还建议,全省各地要明确出台规定,能够明确所有权的枯井,如果有安全隐患,枯井拥有者要及时进行清理,或设置围栏,或设置安全警示标志。如果枯井 吃人 造成人员伤亡,所有者就要承担相应的民事赔偿责任。 记者在采访中了解到,已有外省市在加强枯井管理方面做出探索。如北京市水务局就对废弃水井进行巡查、建档、登记,并对废弃农用井一律封填。 借鉴河南省的做法,爱心人士也可以为枯井加盖献出爱心。 省会一家公益组织负责人田和说。8月25日,河南省 爱心加盖枯井 拯救少儿生命 公益项目启动,爱心人士首批捐赠80个井盖,拟先行为郑州、开封等地的城乡接合部无盖枯井盖上井盖,预防儿童坠井事故的发生。 赵梓聪的不幸唤起了当地对 吃人 枯井管理的重视。蠡县县政府一位负责人说,已经有计划着手行动,下大力度排查类似的安全隐患,避免悲剧重演。 (河北日报数字报)

                      写在前面: 各地网约车新政,只要没有偏离国务院 关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见 的顶层设计,有再多不同,都属于合理的。 说到底,这本身就是 地方差异 ,一线城市和二线城市有差异,二线城市和三四线城市有差异,城乡也有差异,这原本就是基本国情。 北京、上海等超大城市对网约车数量、人员管控严格,成都、杭州对网约车数量、人员相对宽松,都是根据自身城市特点决定,本身无可厚非。 就像不能要求成都和北京实施完全相同的最低生活保障标准一样,也不应苛责北京应和成都实施相同的网约车准入条件。 10月8日起,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市,深圳、汕头等特区,广州、杭州等省会城市以及宁波等国务院批准的较大的市,相继发布本地的网约车新政细则征求公众意见。 截至目前,部分城市的征求意见期限已经届满,部分城市的征求意见稿刚刚发布,还有部分城市的征求意见稿尚未发布。 值得注意的是,按照《立法法》规定,目前已经或正在发布征求意见稿的城市,基本都拥有地方性法规或规章的地方立法权限。 也正因为如此,各地结合本地实际制定的 网约车 行政细则,成为各方争议或评论的焦点,那么,在这些讨论或争论,都有哪些荒谬观点呢? 谬论一:地方网约车新政规则,违反上位法规定 该观点主要针对部分城市在驾驶员准入条件中是否有 本地常住人口 限制或要求。 很多人认为,各地对当地网约车驾驶员设定 本市常住人口或户籍 限制或要求,违反上位法规定。 首先,各地制定当地网约车新政细则的行业上位法依据主要是《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等七部委联合制定的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。 其次,由于各地后续出台的网约车新政可能会以地方性法规或规章名义发布,其立法依据则相应涉及到《立法法》。 最后,由于此前很多城市已经有关于出租车行业管理的地方性法规或规章,结合出租车行业改革需要,将出租汽车区分为巡游和网络预约两种运营模式,需要比照、参考或同步修订各地的出租车管理条例或办法,确保两种出租汽车运营模式实现准入平等性和运营差异化等。 因此,评价网约车新政是否违反上位法,需要综合来看。 比如对于有关网约车驾驶员 本地常住人口 的要求,一方面,此前很多城市对于出租车驾驶员就有相同要求,网约车作为出租车的一种服务形式,提出类似要求并无不妥;另一方面,从出租客运服务来看,属于 本地常住人口 的驾驶员,对路况及各地交通管理措施更加熟悉,能更好的为乘客提供出行运输服务。 很多人可能会说,网约车驾驶员借助 导航软件 就可以克服 路况不熟 的问题。 事实上,从过去一段时间,滴滴、易到、神州等打车平台运营情况和乘客体验来看,很多非常住人口的驾驶员,即使在导航软件帮助下,路线选择也有很多不合理的地方,体验确实不好。 因此,从保障合法网约车为当地乘客提供更加快捷、高效的出行服务,部分城市设定 常住人口 需要并无不妥。 更重要的是,目前很多城市,比如北京、上海本身都有人口规模控制的管理要求,对于不属于当地大力发展的网约车服务,对驾驶员提出 常住人口 需要,也有助于管控人口流动趋势。 谬论二:地方网约车新政施行,将使各地 黑车 回潮 这是地铁立水桥站附近的公交车站,在非上下班高峰时段,已经开始在公交站牌右侧排起 长龙 ,这些车有单接的时候,就是滴滴快车、专车,没单接的时候就是传统 黑车 。值得一提的是,滴滴等平台高速发展的同时,这个 长龙 也越来越长,差不多车尾到车头能有半站地的距离,使得该路段拥堵频次不断增多。 针对各地的网约车新政细则,鉴于部分城市提出了 X籍X牌 的管理要求,很多人担心说,此举会导致 黑车 回流。 首先,需要强调的是,即使是滴滴等打车软件顶峰补贴阶段,北京等城市的 黑车 数量或规模并没有减少,而是呈现增加趋势。 简单说,在滴滴等打车软件疯狂补贴时,不仅吸引了当地原有的 黑车 接入平台,更是对类似北京、上海等超大城市的周边城市私家车产生 黑洞效应 ,使得越来越多的非当地牌照的车辆涌入城市,接入滴滴等平台,提供网络预约叫车服务。 在新规施行前,滴滴等打车平台上的各类专车、快车本身就都属于非法营运车辆,也就是民众所说的 黑车 。 其次,即使按照国务院有关出租车深化改革的指导意见,出租汽车的定位是 城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充 ,需要 根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素,适度发展出租汽车。 网络预约出租车作为出租车的一个子集或组成部分,其本身在城市交通出行中当然不应跳出 补充地位 和 适度发展 的框框。 因此,不论各地如何确定网约车新政的细则, 适度发展 和 组成部分 是不应被突破的 红线 ,至于各地 适度发展 的 度 应该如何把握,应由各个城市按照自身特点等综合确定。 但是不论如何确定,目前接入到滴滴等平台的各类车辆、司机,都有一个 去库存 的过程,最终 转正 取得合法身份的数量一定是有限的或少数的。 因此,从这个大的方向来看,各地的网约车新政细则只要没有违法的情形,是对车辆和司机采取 市场调节 方式通过供需间接管控数量,还是通过 X籍X牌 方式管控数量,可由各个城市自主决定。 谬论三:网约车新政细则将出现 打车难 、 打车贵 问题 打车难不难 ,并没有统一的认定标准,除去司机 挑活 问题外,本身是一个个体感知差异分化的问题。 此外,此前之所以出现所谓出租车 打车难 问题,归根到底涉及到:信息不对称、瞬时需求过大及巡游揽客方式的局限性等。 事实上,自从网络预约叫车的方式出现以来, 打车难 问题已经没有那么突出了。 而按照国务院深化出租车改革指导意见顶层设计,各地还会增加一定数量的正规网约车。 因此,借助出租车巡游和网络预约分类运营,借助网络预约叫车方式, 打车难 问题可以得到很好的缓解。 当然,即使是滴滴等补贴顶峰时期,遇到大雨等恶劣天气,打车依旧很难。这也说明 打车难不难 ,既是个体感知差异化的问题,也是一个瞬时供需平衡的问题。 至于 打车贵 问题,更是一个伪命题。 一方面,即使在网约车新政细则出台前,滴滴、神州、易到等打车平台的出行定价本身就较高,乘客觉得便宜是特定阶段的补贴造成的错觉。 另一方面,网约车新政细则出台,网约车服务市场不会只有滴滴一家平台获得合法资质,从市场竞争的角度来看,虽然定价可能会高于出租车,但是,通过市场参与者的充分竞争还是会降低乘客的出行费用。 因此,出行费用贵不贵,与网约车新政细则出台与否没有必然关系。 谬论四:网约车数量越多,乘客出行效率越高 表面上看,乘客在补贴高峰期打车响应率很高,但是,出行的效率却并没有大幅提升,因为车辆规模扩大,使得城市的拥堵情况只会更加恶化。 更重要的是,根据《大气污染防治法》第五十条规定,各地应 根据城市规划合理控制燃油机动车保有量 。 因此,《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规,是各地对小客车实施总量控制的立法依据。 简单说,在北京、上海等城市,对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下,滴滴等打车软件,通过所谓补贴,吸引周边城市的私家车驶入这些城市,提供网约车服务,实际上是变相增加了当地的机动车保有量,让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲,直接 打了水漂 。 值的一提的是,对于属于真正意义上的 共享经济 的各地 拼车、顺风车 指导意见,对于盘活各地存量私家车的运力,激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用,似乎淹没在各种争论之中,则令人十分费解。 似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理,而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车,则有点漠不关心了。 文/李俊慧

                      11月16日上午,澎湃新闻从中国铁路总公司相关部门证实,中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长黄钢因违纪被撤职,由正局级降为副局级,并被给予留党察看一年处分。 黄钢现年50岁,陕西宝鸡人,曾任西安铁路局局长助理、副局长等职 ,2013年5月任中国铁路总公司安全监督管理局局长,2014年10月任中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长。 澎湃新闻近日获得的《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》显示,黄钢已于2016年10月被免去原职务。 这份文件获得中国铁路总公司相关部门的证实。该文件指出,黄钢的 主要违纪事实 包括:1、违反政治纪律,毁灭证据,对抗组织审查;2、违反生活纪律,与杨某某发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。 这两项违纪情况均与西安铁路局下属陕西恒顺物流有限公司综合部业务员杨某某 有关。网上举报揭露真相 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,2016年9月中旬,黄钢看到网上有举报其与杨某某发生不正当性关系的帖子后,并未及时向组织报告真实情况,于9月25日擅自给西安铁路局宣传部某负责人打电话,声称因其给西安铁路局定了几个事故,有人在网上发其负面问题的帖子,请帮忙处理。9月27日,黄钢又打着领导的旗号,找总公司宣传部负责人,让对网上的帖子予以关注并处理。 澎湃新闻搜索发现,目前网络上仍有举报黄钢的帖子,其中称 铁路总公司安全总监黄钢长期包养情妇,与情妇杨某某通过手机信息调情,内容下流。黄钢利用职权将杨某某调入西安铁路局恒顺公司办公室工作,并借此到西安检查工作之际和杨某某通奸 。 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》证实了举报网帖的部分叙述属实。 该文件指出,2013年上半年,黄钢给位于西安市的陕西恒顺物流有限公司总经理季某某打招呼,将当时在宝鸡东站工作的杨某某调入该公司。2016年5月,杨某某向黄钢提出女儿毕业后想到西安铁路局工作,黄钢给西安局领导打招呼,请其帮忙。2016年8月,黄钢给西安局另一位领导打招呼,要求杨某某的女儿从西安客运段调整到西安北站进行毕业实习。 文件指出,在此前后,黄钢和杨某某的关系迅速升温,经常通过打电话、发短信、发图片相互交流男女性行为的感受。仅2016年2月27日至8月19日期间,黄钢与杨某某互发短信2300余条,多数为淫秽短信,既有两人交流男女性行为的内容,也有商量如何对杨某某的女儿进行性引导等内容,黄钢在短信中甚至讲 老少通吃 等,杨某某则表示把女儿 一起收了吧 。在此期间,黄钢与杨某某多次发生手淫等不正当性关系。其中在2016年7月4日,在陕西咸阳的酒店房间,黄钢当着杨某某的面与其女儿发生搂抱等亲近行为 。 毁灭证据对抗组织审查 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,10月11日,黄钢为规避组织审查,将其与杨某某互发短信最多的手机SIM卡扔到总公司机关主楼三楼西侧的厕所里予以毁灭。此外,调查伊始黄钢态度极不端正,不如实向组织说明问题,坚决否认与杨某某所发淫秽短信的内容。调查组出示相关证据后,黄钢才承认短信是两人互发,但仍避重就轻,只讲与杨某某有暧昧关系,拒不承认与杨某某有不正当性关系。直至在大量证据面前,黄钢才交待与杨某某多次发生性行为并保持不正当性关系的事实。 该文件指出,黄钢身为党员领导干部,违反党的政治纪律,毁灭证据,擅自要求他人帮忙删帖,在组织对其纪律审查期间,不如实向组织说明其存在的问题,对抗组织审查;违反党的生活纪律,多次与他人发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。经中国铁路总公司党组纪检组会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢留党察看一年处分。 澎湃新闻向中国铁路总公司相关部门证实的另一份文件《中国铁路总公司监察局监察决定书指出,中国铁路总公司监察局办公会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢撤职处分。

                      三门峡黄河公铁两用大桥合龙 大天鹅栖息地无恙 新华社北京10月1日电(记者齐中熙)1日上午,随着最后一片钢桁梁顶推到位,我国在建最长重载铁路 蒙华铁路关键控制性工程三门峡黄河公铁两用大桥正式合龙。就在大桥不远处,天鹅湖国家城市湿地公园碧波荡漾,正在静静等待每年一度大天鹅的归来。 记者从中国铁建股份有限公司获悉,三门峡黄河公铁两用大桥不仅承载着蒙华铁路,还是运(城)三(门峡)铁路、运三高速公路跨越黄河的共用桥梁,承载要求高、技术难度大、施工工期紧。这样一个 大块头 不仅 力托千钧 ,创造了世界顶推长度最长(1142.5米)、顶推重量最大(4.3万吨)、设计荷载最重的连续钢桁梁桥等三项世界纪录,还要在施工中呵护大天鹅的栖息越冬地。 据负责施工的中国铁建大桥局副总工程师、三门峡黄河公铁两用大桥项目经理李庆丰介绍,大桥位于黄河三门峡库区横跨黄河主河道,分别穿越国家级、省级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区,并且紧邻三门市生活饮用水水源地。在大桥下游百米处,就是国家4A级旅游风景区 天鹅湖国家城市湿地公园。每年10月至次年3月,数以千计的大天鹅在这里栖息过冬。 大桥施工设备多,钻机、塔吊、运输车辆产生的噪音会对鱼类产卵洄游、鸟类栖息产生破坏性影响。为此,施工过程中严格执行噪音标准,昼间低于70分贝、夜间低于50分贝,专人定时检测。 中国铁建大桥局项目书记莫春义告诉记者。 李庆丰说,大天鹅非常胆小、敏感,本来大桥为了美观涂装定了橘红色。但有专家提出,色彩过于艳丽容易刺激大天鹅。后来,经过反复比选,大桥最终采用了 天空蓝 这一相对柔和的颜色。 据当地有关部门统计,自2015年大桥施工以来,大天鹅每年在公园的总体分布基本没有变化。

                      视频:重庆公交车坠江原因查明:乘客与司机争执互殴致车辆失控来源:中国新闻网 新华社重庆11月2日电题:怎样让悲剧不再重演? 新华社记者孙闻、陈国洲 重庆市万州公交车坠江事故原因2日公布。调查认定,一乘客与驾驶员发生争执互殴引发悲剧。 惨痛的悲剧印证了那句话 冲动是魔鬼!事情起因不过是乘客坐过了站这么一件小事儿。如果乘客和司机有一人能管控好自己的情绪,15条鲜活生命就不会瞬间消逝,他们背后的幸福家庭就不会因此破碎! 守护公共安全的红线在哪里?维持社会秩序的底线在哪里?提高公德素养的起点在哪里?每一个人都不是看客,都应当从中反思。 乘客为一己方便,或因无理要求得不到满足,而与公交车司机发生争执甚至动手,类似事件屡见不鲜。生活中与之类似的因肆意放大个人欲求,无视他人利益,甚至罔顾公共安全而酿成的悲剧亦不鲜见。沉痛的教训发出生命的追问:为什么这样的行为屡禁不止?我们该如何避免悲剧重演? 有人提议给公交车驾驶区安装防护栏;有人建议对公交车司机加强教育,提醒他们时刻以安全驾驶为第一使命;还有人提出,对以危险行为危害公共安全者,要给予更严厉的法律制裁 是的,这些都需要,但是还不够!社会公共安全水平与社会公德素养密不可分。谨持法律之戒、秩序之戒、公德之戒,于己加强修养、慎微慎独,对人宽厚包容、尊重礼让,静坐常思己过、三省吾身,遇事克制冲动、理性平和,个个如此,人人如斯,恸心悲剧方能不再重演!

                      中新网北京11月29日电(记者 张尼) 根据国家公务员局28日发布的数据,在日前结束的2017年度国考笔试中,共有148.63万人通过招录机关资格审查,实际参考人数为98.4万人。这也意味着,本次国考的 弃考 人数超过50万人。2016年11月27日,山西太原一公务员考点,考生排队准备进入考场。武俊杰 摄 逾50万人 弃考 竞争比降至36:1 2017年度国考,共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录2.7万余人。 根据国家公务员局28日公布的数据,本次国考有148.63万人通过招录机关资格审查,113.7万人缴费确认参加笔试,98.4万人实际参加考试,参考率约为86.58%。这也意味着有超过50万考生 弃考 ,竞争比从原来的55:1降为36:1。 中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,近几年国考一直存在大规模 弃考 现象:2013年度国考 弃考 人数逾38万人;2014年度国考 弃考 人数逾40万人;2015年度国考 弃考 人数高达50余万人;去年国考 弃考 人数也超过46万人。 华图教育公考辅导专家魏华刚在接受中新网记者采访时称,本次国考的 弃考 人数虽然偏高,但属于正常范围,参考率和往年差别不大,36:1的竞争比相较于以往也并不算高。 而对于考生 弃考 会否造成一些岗位招不到人,他解释称,若出现上述情况,通常会采取取消岗位招聘或进行后续补录,后者是从未被招录的考生中按笔试成绩高低进行选拔。

                      央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕

                      黑虎山水库水位已接近闸顶 今年第18号台风 温比亚 进入潍坊市后,给潍坊市带来了强降雨,寿光、青州、临朐等部分县市受灾。寿光市民反映:寿光在此次洪灾中弥河沿岸受灾严重,然而,上游的水库依然在放水,非常不利于下游救灾。黑虎山水库水位已接近闸顶 针对以上反映,8月23日,记者驱车到弥河上游的黑虎山水库、冶源水库、嵩山水库进行调查。 8月23日上午,记者首先来到青州市黑虎山水库。黑虎山水库位于青州城西南25公里王坟镇境内的弥河支流石沟河上。黑虎山水库共有五个溢洪闸,当天有三个正在泄洪放水。 不放不行啊。 黑虎山水库党总支书记袁立民告诉记者,截至目前,水库水位仍保持在高水位,因本次降雨量大、持续时间长,上游来水量仍然较大,洪水时刻有溢过闸顶的可能,水库仍需保持一定流量泄洪。 袁立民介绍,水库下游不足7公里即是临朐县城,地面高程比水库死水位还低30多米,若不及时泄洪,一旦垮坝,整个临朐县城将遭受灭顶之灾。 不光临朐县城,黑虎山水库若发生大坝溃决,水库下游还有青州、寿光、临朐所辖的十几处乡镇近百万人口,淹没面积达1066KM2;另外,保护区内有胶济、益羊、青临三条铁路,济青高速公路、荣乌高速、东青高速公路、309国道、胶王路、羊临路等公路干线;有东黄输油管道,引黄济青输水工程和一大批大中型骨干企业。 水库一旦垮坝,最大洪水流量将达到6万立方米/秒,整个保护区内上百万人众将面临灭顶之灾,后果难以想象。 袁立民说,在这种情况下,确保水库安全是首要任务。冶源水库正在泄洪 冶源水库情况是否也是如此呢?记者随后驱车来到临朐县冶源水库。 冶源水库位于弥河上游,是临朐县内最大的一座水库。记者在现场看到,冶源水库一片汪洋。溢洪闸处也正在泄洪放水。 水库正在持续高水位运行,这对工程安全极为不利。 冶源水库管理局王兴起局长告诉记者,到今天凌晨5时,水库水位已达到138.10米、库容达10140万立方米,已经到达闸顶高程,经多次请示市防办同意,水库已于7:30开始按50立方米/秒泄洪,争取尽快降至汛末计划水位以下。 王兴起告诉记者,今年汛期遇到的台风之多是历史罕见的,在历经 安比 、 摩羯 2个台风以后,第18号台风 温比亚 是临朐县遭遇的最为严重的台风洪涝灾害,其中8月19日的降水量达到160.5毫米,为1958年县气象站建站以来的日历史极值。 作为临朐县最大的一座水库,水库安全不容有失,否则,后果不堪设想。冶源水库旁葡萄园被水淹 相比前两座水库,临朐县嵩山水库似乎情况好一些。记者来到嵩山水库时,该水库没有像前两座水库一样开闸放水。 不是不想放,是市防办为减轻下游压力,不让放。 眼看着正在高位运行的水库,嵩山水库管理局局长王太国如坐针毡,有关人员密切监视,丝毫不敢马虎。 嵩山水库水位已接近警戒线,而入库来的水还在源源不断地涌来。现在只是为了减轻下游压力暂时硬顶着,能顶多长时间谁也不好说。 千万别再下雨,再下,想顶也顶不住了。 王太国说。 来自潍坊市水利局的消息称,此次 温比亚 到来后,给潍坊市带来了超强降水,降水量达到了174.7毫米,是预报降水量的3.2倍。其中,弥河上游流域降水量达到241.6毫米,是预报降水量的3.9倍。 目前,降水虽然结束,但三水库仍保持在较高水位,且因本次降水量大,三水库仍在持续进水。 潍坊市防汛抗旱指挥部表示,市防指将密切关注形势变化,最大限度统筹好上游水库安全与中下游群众财产安全,努力把综合损失降到最低。

                      原标题:山东枣庄市原副市长张鲁军严重违纪被 双开 新华社济南10月11日专电山东省纪委10日对外通报,枣庄市政府原党组成员、副市长张鲁军因严重违纪被开除党籍,开除公职,移送司法机关依法处理。 山东省纪委日前对张鲁军严重违纪问题进行了立案审查。经查,张鲁军违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,违规谋取人事方面利益;违反廉洁纪律,收受礼金,违规从事营利活动,搞权色、钱色交易;违反工作纪律,干预司法活动;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。 山东省纪委的通报称,张鲁军身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共山东省纪委常委会会议审议并报中共山东省委批准,决定给予张鲁军开除党籍处分;由山东省监察厅报山东省政府批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

                      2015-2016年国内成品油历次价格调整概况。来源:隆众资讯 中新网北京11月16日电(邱宇) 16日,国内成品油价格下调,创下今年以来最大降幅。受此影响,消费者燃油成本有所减少,普通私家车加满一箱油可少花14元。 据国家发改委通知,自11月16日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 隆众资讯测算的数据显示,本次上调折合90号汽油降0.27元/升,93号汽油降0.28元/升,97号汽油降0.30元/升,0号柴油降0.30元/升。 记者注意到,本次调价创下今年以来最大降幅,能超越本次下调幅度的调价还要追溯到2014年12月。 本轮价格下调后,北京、上海、广东、河北、辽宁等省份的93号(92号)汽油零售价重回 五元时代 。以北京国五92号汽油为例,价格调整后,最高零售价从6.21元/升跌回5.93元/升。 调价落实后,消费者的燃油成本将有所减少。对私家车车主而言,如果给一辆油箱为50L的普通家用车加满93号汽油,将少花14元。 大型物流运输车辆的油耗成本也将下降。以百公里油耗40L、月跑1万公里的卡车为例,调价后月度油耗成本会减少1200元左右。2015-2016年国际原油期货价格走势图。来源:隆众资讯 下一次调价窗口将在11月30日24时开启,多家机构预测届时调价幅度不会太大,甚至有搁浅的可能。 隆众资讯分析师李彦预测,下一轮成品油调价搁浅或小跌的概率较大。以当前国际原油价格水平计算,下一轮成品油调价开局将呈现小幅下调的趋势,下调幅度约在20元/吨左右,而这样的下调幅度并不稳固,随时有被逆转的可能。 他说,11月底的石油输出国组织(OPEC)会议是关注焦点,而OPEC方面力挺限产预期,可能会带来一定的利好支撑,国际原油价格难以出现持续性大幅走跌。但同时,除非OPEC积极言论带动一波涨势出现,否则上调难度较大。 卓创资讯成品油分析师孟鹏认为,随着OPEC会议临近,市场将会对此次会议进行炒作,国际油价在下个周期极有可能整体呈现出震荡上涨的走势。 受此影响,新一轮调价窗口开启时,国内成品油价格上涨的可能性较大,但涨幅将会较为有限, 他说,而若美元汇率继续走强,以美元计价的大宗商品价格将会受到打压,故不能排除下周期油价调整出现搁浅的可能性。(完)

                      工作人员面对记者反映问题时拍桌子(视频截图) 主持人:在城市当中生活,你有没有遭遇过乱收停车费的情况呢。近日,有上海市民反映说,不少交通枢纽,旅游景点,以及马路边上都会有人在乱收停车费,有的是胡乱定价,有的则是干脆无证收费。记者为此也是对于大家反映的几个地方,进行了集中的走访调查。我们来看一下到底是怎么回事。 解说:这里是上海火车站附近的一个停车场,在入口处不仅没有停车标志,也没有看到收费标准。 记者:怎么收费的? 收费员:按小时,一小时15块。 记者:有牌子吗? 收费员:没有牌,我只是收费的,师傅。 记者:你收费标准在哪里? 收费员:收费标准要看给你看。你什么意思啊,师傅。你小时15块,你自己看。 解说:当记者再次要求出示停车收费标准时,收费人员表示,这个停车场不允许挂牌子,要停车就交费。 收费员:在这里不给竖牌。 记者:停车收费应该是在。 收费员:我知道,这里门口不给竖牌怎么办? 记者:那就不允许收钱。 收费员:不允许收钱你可以告我,告我去好了。这里进来就要收费,没有说不划线就不收费了。 记者:这个地方是谁的? 收费员:这个地方,单位不就在这个吗。 记者:上海铁路宏鹏旅行社。 收费员:对。 解说:在停车上的收费人员休息室,记者看到了上海市物价检查所监制的收费停车场价目表,上面的价格跟收费人员实际收的并不一样。 记者:我们注意到,这个地方它特意是把这个停车的这个价格挡住了,我们现在拿开看一下。它的一个具体的标准。好,可以按照,看到,它这个标准现在是,小型车每小时是5块钱,但是他刚才收我们是每小时15块钱,那就是说,他以三倍的价格收了我们的停车费。 解说:在现场,记者还发现,该停车场停车收费的资质早已过期,根据上海市道路运输行业备案证明,这个停车场的收费截至日前是2013年10月31号,也就是说这里无证收费长达三年。在上海火车站的南广场的一个停车场,同样没有看到明码标价的停车指示牌。 记者:这多少钱一小时? 收费员:10块一小时。 记者:你这儿也没划线? 收费员:这是大巴的线,你听我指挥上来就行。 解说:按照规定,这个停车场只能停大巴车,但现在停车场里却停满了小客车。收费员告诉记者,停车场给他们分配了收费指标,为了完成任务,他们也对小客车开放。 收费员:我们一个班头要交多少钱,交1000多,就几个小时,指标定到我们头上。 解说:任务指标上写明了每人每月的指标,收费要达到23600元。 收费员:每个月交23000,不是我一个人,三个人,现在还是650的指标。到下个月就是1150元一天。 主持人:记者在调查之中了解到,一些拆违的空地也被变成了停车场,在上海市中心黄埔区豫园附近的一些拆违空地每天进出车辆多达有上百辆,停车费收多少全由管理员一张嘴说了算。据了解,在上海,如果一块空地要做成正规的停车场,必须要上报区建交委来批准,由物价部门进行核价,然后再根据这块土地的所有权来确定收费标准,以及费用的流向。那么这个拆违空地上的停车场正规吗?我们继续来看相关的调查。 解说:根据线索,记者以市民的身份驾车来到了位于高墩街旁的这个拆违空地,门口白底红色的告示牌上写着,拆房场地禁止入内,但上面又很小的字贴着停车联系电话。记者拨通了这个电话。 记者:一个月的话,按月停的话,每个月要给您多少钱? 收费员:如果是小车的话,最少400块,我门长时间是锁起来的,除了出车,长时间都是锁起来的。 记者:您那个里面是个什么地方? 收费员:我那个里面是拆房子的空地。 解说:记者在现场看到,这里的门是锁着的,没有停车标识,现场也没有人看着,那么要怎么停车呢? 收费员:如果我们两个碰面,我会教你怎么弄的。 记者:到时您会给我停车费发票吗? 收费员:没有,如果你想进去,我会给个钥匙给你。 解说:每个来停车的人都会把门给锁上,四周都是围墙,从外面很难发现这是一处停车收费的停车场。在豫园对面的这片拆违空地上,收费人员告诉记者,这里最多可以停一千多辆车,每小时收费6元。 记者:这个停车场收费收了多久了? 收费员:就几个月吧。 记者:几个月了,牌子没做好? 收费员:这个我不清楚,反正告诉我没做好。 解说:按照上海市停车场管理条例第28条,专用停车场停车库的所有人,或其委托的管理人,应当按照规定申报停车场停车库的泊位数。 记者:你们在交通委有备案了多少个车辆,车位? 收费员:这个我就不清楚了。 记者:你们这个停车场,现在能停多少部车? 收费员:这个我也不清楚,我也没具体数过。 解说:黄埔区新天地附近的拆违空地也成了停车场,每小时收费十元。负责人告诉记者,相关部门是为了缓解附近停车难的问题,允许他们设立这个停车场。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:政府部门也是为了缓解周边居民停车难问题,那如果给警察贴个单子就是200块。 解说:随后这位工作人员给记者出示了一张临时停车情况说明,上面写到,设立这个停车场是做违停车辆,巡视工作车辆,以及旧改大型车辆的临时停放点,上面盖着上海市黄埔区淮海街道,淮海警署以及社区的章。在这份情况说明下面,记者还发现了上海市交通委在10月25号出现的责令整改通知书,这两份材料说明,这里并不具备正规停车场的停车收费资质。但是从6月份开始,这个地方都在私下收取停车费。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:我们这个不是停车场,我们这个是疏导点。 记者:但是你们是按照停车场的标准在收钱? 收费员:那我这里有成本的,那肯定要收的。不收怎么能行呢。 解说:根据这位负责人的介绍,这个停车场可以停二百多辆车,按照每个车位每天收40元来计算,每天能收8千元,每个月24万,4个月收取的停车费达到近一百万元。 主持人:您看,没有停车费的明码标价,没有停车场的等级标志,这三个停车点就这样一直堂而皇之的在收取着停车费。此外,上海一些热点景区附近的道路也都没闲着,一些人也在这里打起了停车收费的主意,我们继续来看记者调查。 记者:这里是上海动物园附近,马路两侧都停满了车,记者的车刚刚停下,就有一位女子过来索要停车费。 记者:您是这儿收费的吗? 收费员:对。 记者:那你怎么不穿收费的衣服呢? 收费员:不穿。 记者:你这是哪里收费? 收费员:属于程家桥街道的。 记者:街道能收费吗? 收费员:可以啊,这两边星期六、日都可以收费的啊。 记者:有规定啊。 收费员:对啊,没规定这么多敢停啊。 解说:这里虽然有允许双休日停车的指示牌,但并没有物价部门核定的收费指示牌。 记者:这里停车合不合法。 收费员:你说合法吧,按照法律是不合法的。 解说:但是收费人员告诉记者,他们在这里收费,其实是得到了长宁区建交委的默许。 记者:你这里是哪收的钱? 收费员:建设交通委员会,长宁区的。 记者:交给谁了这个钱? 收费员:我们不是交给谁,我们是交给了建设交通委员会。 解说:在长宁区一处高档别墅的大门外,这里一到周末就停了到上海动物园游玩的车辆。按照规定,这里同样不允许收费。但门口的保安也动起了赚钱的脑筋。 长宁区某小区保安:15块钱。 记者:这也没个固定标准吧? 长宁区某小区保安:嗯,没有没有,这就是这么一回事。 记者:随便喊。 长宁区某小区保安:你到动物园停车,我们早上要收60。 记者:那有人停吗? 长宁区某小区保安:有,停的人多了,你还停不到。 解说:记者随后来到长宁区建设交通委员会反应情况,但是工作人员并不配合。 记者:停半小时,收费20元,在上海。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对啊,还在中华人民共和国。 记者:你觉得这么收有道理吗? 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我跟你说,你到物价局也可以,到交通队也可以,总有上级部门管。 记者:那就是您不怕。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不怕,我怕什么。我不违法我怕什么,你是物价局还是你是什么。我真没搞懂。 记者:因为旁边连牌子都没有。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:不管有没有牌子,你反应,乃至你反应到再高级别,没问题。 记者:我现在给您反映这个情况。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不接受你的反映。 记者:您也不管。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对。 解说:对于上海火车站南广场乱收停车费的问题,记者随后也联系到了负责管理这片区域的主管部门,上海市静安区建设管理委员会。 上海市静安区建设管理委员会喻祥:大巴停车位,按规定是必须要停大巴的,这完全是不可以的,按道理我们每年换证前,我们全区的场库都要跑一遍,针对他们日常管理情况,还有他们收费情况,但是今年这个工作我们还没开展。现在这个情况属于监管完全不到位。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      欢乐炸金花芦海清摘抄的海子诗。 钟欣 摄 中新网成都10月26日电, 我今天向法院提交了《重新鉴定申请书》,但因为没有找到权威的鉴定机构,所以没能提交鉴定机构资料。 26日, 川师大血案 死者芦海清堂哥芦海强告诉中新网记者,他已于当日上午正式向成都市中级人民法院提交《重新鉴定申请书》,希望对犯罪嫌疑人重新进行精神鉴定。 3月27日,四川师范大学一名大一学生滕某因生活琐事,在该校成龙校区学生公寓学习室里,用当日白天从超市购买来的菜刀将同寝室友芦海清杀死。根据《死亡医学证明书》显示,被害人因头颈离断伤死亡。 4月15日,成都警方通报称,涉嫌故意杀人罪的犯罪嫌疑人滕某已于案发次日被警方刑事拘留。5月4日,芦海强收到一份关于犯罪嫌疑人精神鉴定的《鉴定意见通知书》,其中显示,被鉴定人滕某患有抑郁症,对其2016年3月27日的违法行为评定为部分刑事责任能力。《重新鉴定申请书》。钟欣 摄 10月26日提交的《重新鉴定申请书》,是芦海强第二次对犯罪嫌疑人申请重新进行精神鉴定。8月1日,芦海强曾向成都市人民检察院提交《重新鉴定申请书》。 后来检察院告诉我,我当时联系的鉴定机构不够权威,所以没能重新鉴定。 芦海强说。 芦海强介绍,按照老家风俗,芦海清留在白银的遗物已全部被焚烧。 弟弟留在成都物品,无论是他的学生证,还是随手摘抄的海子诗,我都舍不得扔,连他完成大学生心理健康素质情绪管理训练营学习后获得的《荣誉证书》,我都保留在家。 回忆和弟弟的相处时光,芦海强不住颤抖。 按照规定,鉴定机构资料可以在提交《重新鉴定申请书》后补充提交。 受害人家属代理律师陈逢逢表示,在法院审判阶段,当事人及其家属可以申请重新鉴定,本案中,滕某欲通过杀人被处死刑达到结束自己生命的目的,表明其对自己的杀人行为具有控制支配能力。

                      交通部:新购公交车应配备隔离设施 同时鼓励运营企业协调客车生产企业对在用公共汽电车驾驶区进行改造北京部分公交已经安装了隔离门 近期,全国各地发生多次公交车司乘纠纷事件,造成恶劣的社会影响。特别是重庆万州 10 28 城市公交车坠江事件,造成了重大的人员伤亡和财产损失。11月9日,交通运输部发文要求各地切实加强公交驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育,明确各地新购置公交车应配备安全防护隔离设施,并强调驾驶员遇到紧急情况应靠边停车、及时报警。 新购公交车应配备隔离设施 交通运输部相关负责人介绍,各地交通运输主管部门要指导城市公共汽电车企业新购置具有驾驶区域安全防护隔离设施的城市公共汽电车,鼓励运营企业协调客车生产企业对在用的城市公共汽电车改造安装驾驶区域安全防护隔离设施。 各地应制定城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施安装改造方案,明确安装时间节点、技术要求和保障措施。 此外,各地要积极争取地方财政、公安等部门在资金、车辆检测等方面予以政策支持,鼓励推广应用新技术、新产品提升驾驶员防侵扰能力。 紧急情况靠边停车及时报警 交通运输部相关负责人介绍,按照《城市公共汽车和电车客运管理规定》的相关要求,各地应加强对城市公共汽电车驾驶员、乘务员开展法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训考核,培养驾驶员牢固树立 安全第一 的意识。 交通运输部要求各地,按照《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》的相关要求,完善应急处置规范,特别是明确紧急情况时立即靠边停车、及时报警等操作规程,提升应急处置能力。 严格处置公交车上的违法违规行为 同时,公交运营企业要教育驾驶员正确处置运行过程中的突发事件,对发现影响运行安全的违法违规行为要及时报警;要加强车辆动态运行管控,确保公交车内监控摄像设备、驾驶区域安全防护隔离设施正常使用;要充分发挥车载视频监控的作用,定点定时上传监控视频或抓拍图像。 此外,各地交通运输主管部门要积极协调当地公安部门,对侵扰城市公共汽电车驾驶员正常驾驶等涉嫌违法犯罪行为的,按照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以惩处,形成震慑,确保城市公共汽电车行车安全和乘客人身安全。 加强宣传提升安全乘车意识 各地交通运输主管部门要组织城市公共汽电车企业在驾驶区域张贴警示标语,防止侵扰驾驶员安全行车的行为,维护驾驶员安全运营环境。 要利用车载媒体播放视频、语音等方式,切实提升公众认知,培养乘客安全乘车法治观念,提醒乘客遵守规则、文明乘车。 要指导城市公共汽电车企业进一步完善奖励机制,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障,勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。对于见义勇为的个人,要予以褒奖,并及时进行宣传报道,形成全社会群防群治的良好氛围。 文/本报记者 刘珜 摄影/本报记者 黄亮

                      央广网北京11月23日消息据中国之声《央广新闻》报道,香港政府公告称,与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园度假区的扩建及发展计划达成原则性协议,双方将按股权比例注入发展计划所需的109亿港元新资本,香港政府注资58亿港元,华特迪士尼注资51亿港元。 香港政府与香港迪士尼乐园度假区昨天召开新闻发布会,宣布与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园的扩建及发展计划达成原则性协议,将在乐园的第一期用地进一步扩建乐园,其中包括新建以动画片《冰雪奇缘》以及漫威世界为主题的两个新园区,同时扩建灰姑娘城堡以及更新 巴斯光年星际历险 游乐设施等。 扩建及发展计划会由2018年开始至2023年进行,期间每年陆续推出新的表演、园区或游戏设施。在扩建及发展计划完成后,乐园的园区数目会由7个增加至9个,设施总数则由约110项增加至超过130项,为全球首个同时拥有《冰雪奇缘》及《漫威英雄》主题园区的迪士尼乐园,其中,《冰雪奇缘》园区将新设两个设施,游客可乘坐雪橇体验冰雪。 近两年来,香港迪士尼乐园面临营收下滑压力。今年夏天上海迪士尼乐园开幕,其规模比香港大得多,为香港迪士尼乐园带来激烈竞争,此次扩建计划可以增强香港迪士尼乐园的竞争力。另外,扩建计划将为香港带来经济效益并创造就业。建造工程预计可创造大约3500个职位,计划完成后可在乐园内额外提供600个等同全职的职位。预计可为香港带来额外381亿港元至416亿港元的经济净值。 香港政府及美国华特迪士尼公司,将按现有的股权比率注资109亿港元,用于扩建及发展计划所需。双方各自的投资份额,须分别获美国华特迪士尼公司董事局及香港立法会通过。香港政府将于11月28日向香港立法会经济发展事务委员会介绍扩建及发展计划,并在稍后向立法会财务委员会提交有关的拨款申请。

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部